党的二十届三中全会提出，“实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，完善人才自主培养机制，加快建设国家高水平人才高地和吸引集聚人才平台。”人才制度优势，就是人才政策和体制机制的核心竞争力，是用好用活人才的关键。全国各地人才的竞争不仅是人才能力的竞争，更是人才制度的博弈。作为人才资源欠发达地区，更应搭乘改革的“东风”，加快构建人才制度优势，为人才发挥作用、施展才华提供坚强的保障。

以“导向”集聚力量，强化人才培养机制。“致天下之治者在人才，成天下之才者在教化。”欠发达地区应坚持问题导向、基层导向、需求导向和目标导向，努力实现人才培养机制同各类人才成长的特点同步拓展。按照竞争择优的原则，积极引进先进的社会力量参与人才培训工作。定期对本土人才技能培训机构进行量化考核，不断调优办学办班方式方法，实行动态管理、优胜劣汰。从不同类型、不同层次人才实际和需求出发，建立各具特色的分层分类培养机制，优化人才成长和可持续发展的环境。在培训中应坚持学有所教、教有所成、成有所用的原则，完善各级各类人才培养的长效机制，形成分门别类的培训课程体系，营造人人都想成才、人人都可成才、成才都有所用的良好氛围。

以“结构”预测规划，创新人才引进机制。加强人才工作基础研究和预测规划，在政策、制度框架下，敢于突破常规模式，制定倾斜引进政策，变区位劣势为引进优势，打造“洼地”的“汇流”效应。作为欠发达地区，招引人才不能过度追求“高精尖”，而要结合实际，充分调研本地产业发展模式与人才结构分布，全面掌握各类产业人才开发水平和需求状况，在理性分析、准确判断的基础上有的放矢招引人才，以优化人才结构为着力点，提高人才与本地产业契合度。要大力完善借用、兼职、聘用顾问、开展技术合作交流等“柔性”引才机制，加大高层次人才的引进力度，对重点领域的人才予以重点引进。加大引进人才的投入力度，建立类似“猎头”的“人才联络员”制度，通过相关高校引进需要的高层次人才，并给予相应奖励。

以“资源”激发活力，规范人才选用机制。真正把人才资源作为第一资源，积极为人才搭建舞台，让各类人才的活力竞相迸发。一方面，要让专业人才“专”起来，完善科研项目重点攻关制度，组织区域内省、市和县级专业技术拔尖人才对一些重点科研项目实施攻关，开发新产品、新技术。另一方面，要让乡土人才“香”起来，通过实地走访、摸底排查，深入了解本土优秀人才数量、结构、专业特长等信息，进一步完善乡土人才开发管理制度，努力盘活本地人才资源，真正让他们起到“培养一批人、带动一方百姓、搞活一地经济”的人才效应。同时，要进一步丰富人才留用、评价机制，出台鼓励人才自主创新创业相关制度、扶持政策。分类建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，将精神、物质、政治三大激励相结合，进一步释放人才活力，激发创新动力。

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”党的二十届三中全会绘就的蓝图，各地只有以更加务实的工作作风、更有成效的改革举措，才能把全会精神转化为推动地方事业发展的生动实践，为加快建设国家高水平人才高地和吸引集聚人才平台、加快建设国家战略人才力量、推进中国式现代化注入不竭动力源泉。

（中共通江县委组织部  李燕林）