四川在数字乡村建设中还面临哪些困难？如何为强村富民提供有力的“数智”支撑？
数字赋能，乡村有“智”又有“质”。近年来，四川省把数字乡村建设作为推动城乡融合发展的重要载体，以数字技术应用推进智慧种植、电商直播、智慧治理、政务数字化等发展，让生产生活更便利，产业发展更智慧，乡村治理更科学。乘着数字化的东风，探索中的四川还面临哪些困难？又将如何为强村富民提供有力的“数智”支撑？本期特邀相关嘉宾，就全省在数字乡村建设中的探索实践、着力重点谈认识、思考。
数字乡村建设的四川新实践
记者：四川省在数字乡村建设中探索出哪些经验和模式？
刘海燕：我省紧紧围绕“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，积极探索数字乡村建设的“四川模式”“四川经验”。一是坚持政策先行、高位推动，自2020年起，连续五年将数字乡村建设写入省委一号文件，纳入2021年至2023年度市（州）党政领导班子领导干部推进乡村振兴战略实绩考核，作为省“十四五”网信规划、数字经济规划等重点规划的重要内容。二是坚持主动谋划、合力推进，建立四川省数字乡村发展统筹协调机制，召开全省数字乡村建设现场推进会，整合电信运营商等企业资金资源，启动实施“四川数字点亮万村计划”。三是强化试点引领、以点带面，隆昌市、大邑县、兴文县、泸州市纳溪区成功申报并完成首批国家数字乡村试点任务，在国家试点终期评估中被评价为“总体上在全国处于较高水平”；联合农业农村厅等10部门部署开展首批20个省级试点任务。四是打造品牌、扩大影响，主办第一届第二届数字乡村创新设计大赛；发挥乡村“网红”资源优势，打造“直播天府”乡村振兴品牌；举办涉藏州县数字乡村建设捐赠系列活动等。
唐丹：智慧农业是现代农业发展的表现形式，是发展壮大新质生产力的重要手段，在提升农业生产效率、破解“谁来种地”难题、提高农事管理效能等方面具有支撑作用。四川省广泛运用现代信息技术手段，加快提升全省农业农村信息化水平。一是顶层设计。印发《四川省现代农业园区数字农业建设技术规范》《关于信息技术助推乡村振兴的实施意见》《四川省数字农业建设技术指南》等，指导各地做好智慧农业建设和管理。二是创建示范。累计创建国家级、省级智慧农业试点县21个，探索信息技术在农业生产中的应用场景，如德阳市旌阳区的耕地用途管控信息化平台，遂宁市船山区的智能化立体种猪繁育模式等。三是电商发展。累计创建国家级和省级“互联网+”农产品出村进城工程试点县24个，2023年四川农产品网络零售额503.2亿元，同比增长13.9%。
数字乡村建设仍面临诸多挑战
记者：当前，数字乡村建设面临哪些问题和困难？
唐丹：目前，我省智慧农业发展还处于初级阶段，与东部地区和一些农业强省相比还有一些差距。一是农村信息基础设施较“弱”，目前，市（县）农村光纤宽带和5G网络深度覆盖还有待加强，山地、丘陵地区智能农机装备研发应用不足。二是专业技术人才较“缺”，基层缺乏既懂农业技术又熟悉信息化的跨界复合型人才，影响技术的推广应用。三是系统应用场景较“少”，将物联网、人工智能、遥感等信息技术充分转换成面向种植养殖、农产品加工全过程的数字化应用场景还有待继续探索发展。
唐新：数字乡村建设是一个长期发展过程，仍面临诸多难点。一是基础设施建设滞后。尤其是在偏远乡村地区，光纤宽带和5G网络的覆盖率不足，难以支撑数字乡村的全面建设。二是数据资源整合和共享难度大。部分地区数据资源的整合和共享还不够充分，数据价值无法充分释放。三是乡村产业数字化程度偏低。数字技术主要集中在电子商务和部分农业生产环节，在其他领域渗透不足。四是资金投入不足。数字乡村建设大部分资金来源于政府投入，社会资本和企业参与度较低，资金缺口较大。五是安全保障不足。随着数字化程度的提高，农村地区的安全防护措施还不完善，存在一定的网络安全风险。
以信息化驱动农业农村现代化
记者：四川持续推进数字乡村建设应从哪些方面发力？
刘海燕：我们将发挥信息化驱动引领作用，继续深入实施数字乡村发展行动。进一步强化统筹协调，发挥好数字乡村发展统筹协调机制作用，强化部门政策协同和资源整合，支持数字乡村重点项目建设。进一步加大投入力度，积极争取设立省级数字乡村建设专项资金，引导电信运营商、数字乡村服务资源池企业（单位）开展公益项目建设，强化社会力量投入。进一步拓展应用场景，实施“四川数字点亮万村计划”，搭建涵盖党建、产业、治理、便民等场景为一体的数字化应用平台；做好数字乡村创新大赛推介，继续征集和发布机会清单，分享典型案例，挖掘和推广具有示范效应的数字化解决方案。
唐丹：坚持以信息技术支撑增效能，提供农业现代化发展新动能。一是健全完善标准体系。组织编制智慧农业通用技术规范和技术标准，围绕种植业、畜牧业、渔业、设施农业，形成技术集成方案。二是推动信息技术与农业生产经营深度融合。2024年计划支持建设首批10个省级智慧农（牧、渔）场。种植业方面，推广精准播种、变量施肥等；畜牧业方面，推广精准饲喂、管理智能诊断等；渔业方面，推广智能水质在线监测、精准投喂等。三是持续推进直播助农。今年将分区域、分品种、分时段优先开展39个欠发达县农产品直播活动，促进电商与农村一、二、三产业全方位、全链条深度融合。四是加大政策支持引导。引导社会资本参与智慧农业建设，支持涉农高校、职业院校合理开设智慧农业等专业，加强复合型人才培养。
唐新：一是以基础设施建设赋能数字化转型。加大政府对乡村网络基础设施的投入，解决偏远地区的网络覆盖难题，全面支撑数字乡村的建设和发展。二是以标准化促进数据资源整合共享，消除数字乡村“信息孤岛”，建立省、市、县三级统一的数据平台，制定和推广统一的数据标准和技术规范。三是以数字人才聚集促乡村科技进步。推广数字技能培训，支持本地人才培养和外地人才引进。四是以多领域应用拓展产业转型升级。在农业、旅游、手工业等多个领域推广数字技术应用，设立数字乡村示范项目。五是以多元化融资模式扩大资金投入。加大政府对数字乡村建设的财政支持力度，吸引社会资本和企业参与乡村数字化建设。六是以全方位保护提升网络安全水平。加强网络安全知识的普及教育，引进先进的安全防护技术，建立健全网络安全管理制度。
