文/中共邛崃市委组织部

近年来，邛崃市聚焦深化党员设岗定责、承诺践诺等活动，建立村（社区）党组织和党员年初公开承诺、年底综合评议的“双诺双评”机制，推动农村基层党组织落实好产业振兴、文化振兴、生态振兴重点任务，努力把党的组织优势转化为发展优势和治理优势，不断提升抓党建促乡村振兴质效。

坚持项目化思维，以“双诺”理思路、明职责。年初指导村（社区）党组织和党员因地因人作出“承诺”，进一步强化引领、争当先锋。一是让组织引领更精准。指导村（社区）对照基层党建、乡村振兴、基层治理、服务群众等重点任务，项目化提出党组织和班子成员年度承诺6400余项，构建“群众提、村社议、镇街审、市级查”四级联动审核体系，确保承诺内容高标准、可考评。二是让党员带头更充分。组织普通党员围绕村（社区）党组织承诺内容，结合自身特长、身体状况等实际，将产业发展、环境整治等重点任务具化为5.9万余条党员承诺，引导党员带好头、作表率。三是让群众参与更广泛。推行积分制模式，将投工投劳、招才引智等村级事务纳入积分内容，通过积分量化、物质兑换等方式，激励群众当好村（社区）发展治理的“主人翁”。

坚持全过程管理，用“双评”强落实、验实效。通过党组织评党员、党员评党组织的评议模式，强化践诺日常管理和综合评价，推动互相监督、共抓落实。一是多角度公开。在村（社区）党群服务中心、集中居住区、场镇等便于党员群众查看的地方，亮出承诺内容、接受群众监督，设置意见箱或意见簿，便于群众评价。二是常态化督导。结合“三会一课”、主题党日活动等形式，每季度对践诺情况进行通报，表扬表现突出的党员，对表现不积极的党员进行提醒。2023年累计评选季度践诺标兵2400余人次。三是综合性评价。年底召开述诺评诺大会，按照总结述诺、民主测评、班子研究、评定等次的程序，对党组织和党员践诺情况进行综合评定、对结果进行综合运用。2023年，全市选树“践诺先锋”331名，评选先进村（社区）党组织35个。

坚持让人民满意，让群众看得见、得实惠。将“双诺双评”机制有机融入乡村振兴、基层治理、服务群众等工作中，不断提高群众的获得感。一是多维度促发展。把壮大村级集体经济、带动群众增收作为“双诺双评”重中之重，1300余名党员致富能手结对联系2300余名群众，引导外出流动党员返乡落实项目64个、回流资金3700余万元。二是精细化抓治理。推行“微网实格”网格化管理服务，健全“村（社区）党组织—网格（小区）党支部—微网格（村民小组）党小组—党员联系户”四级党组织体系，广泛搭建无职党员作用发挥平台，引导3900余名机关企事业单位党员进网入格，整治道路交通、城镇燃气等问题1.27万余项。三是全方位强服务。搭建“民情驿站”群众诉求收集平台，健全“企业群众说、党组织集体议、党员干部办、服务对象评”的“说议办评”体系，通过党员主动认事认岗，收集解决企业反映的基础设施建设、营商环境等诉求1.06万件。