文/邓春生

党的二十大报告提出，要站稳人民立场、把握人民愿望。纪检监察机关立足职责定位、发挥监督作用，牢固树立“大抓基层”工作理念，把推动解决群众急难愁盼问题作为主攻方向，切实把监督工作做到人民群众心坎上。

资阳市纪检监察干部走进田间地头收集群众急难愁盼问题。供图/资阳纪

坚持问题导向，从“小切口”入手发现“大问题”

人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠治什么。发现群众急难愁盼问题，首先要做到以小见大，从“小切口”入手找准“民之所向”。

坚持问需于民，“关口前移”。对纪检监察机关而言，要将问需关口移至每一名群众身边。一方面，要丰富载体，可以通过开展“点题整治”“有事找纪检”“我为群众办实事”等一系列利民惠民行动，让人民群众的切实需求成为实际工作目标；另一方面，要优化方式方法，不断完善自上而下的需求摸排机制，做实做足调查研究，及时掌握群众关切的最新变化，真正让群众反映的“问题清单”变成为民办事的“履职清单”。

坚持靶向发力，找准问题。要切实解决群众的操心事、烦心事和揪心事，瞄准当前最突出的重点问题，聚焦群众最关注的领域，区分好面上共同问题和基层个性问题，有针对性地开展工作，发现一批群众可感可及的难事。实践中，可针对教育、医疗、社保医保、交通、水利、营商环境等群众关注度高的领域，制定监督清单，明确重点事项、突出问题和关键环节，真正让工作重点直击民生“痛点”。

坚持把握本质，抽丝剥茧。发现问题是前提，分析找准问题症结是关键。纪检监察机关要坚持求真务实的工作作风，对表面突出问题深挖严查，既要找出群众急难愁盼问题背后的业务原因，做到“事要解决”，也要找出背后的“风腐责”问题，从问题源头“治病救人”，持续不断把惠民生的好事办实、办好，真正让群众身边“小问题”得到解决，从而赢得民心“大政治”。

延伸目标导向，以“聚合力”打出整治“组合拳”

习近平总书记强调，基层“事务很多很繁杂，单靠政府是干不了，也干不好的，必须充分发挥社会各方面作用，激发全社会活力”。基层治理工作，要整合各级力量深入开展下去。

加强系统施治，确保整治高效性。纪检监察机关要立足“监督的再监督”职责定位，聚焦突出问题，精准靶向发力。以县级及以下纪检监察组织为主体，纵向贯通到底，激发乡镇纪委和村务监督委员会贴近群众、了解民情的优势开展整治。更加科学运用“室组地”和片区协作机制，攥指成拳、联动作战，有效破解监督执纪执法难题，形成紧密联系的“一体贯通”良好局面，构建“一盘棋”抓落实的工作格局。

推动各界参与，促进整治全面性。想要找到解决群众急难愁盼问题的好方法，纪检监察机关必须避免“闭门造车”。要持续发挥各部门在保障民生中的重要作用，健全同审计、民政、交通、环保等部门的联合联动，为打造公平的营商环境、可靠的社会保障、“畅安舒美”的出行环境、健康的人居环境等保驾护航。要调动全社会最广泛的力量参与到基层治理中来，激发群众自治组织、社会组织、持证社会工作者、注册志愿者的力量，实现共建共享。

利用科技赋能，提升整治智慧化。四川人口基数大，科技发展速度较快，但地域分布不平衡，地区间智慧化运用差距大，单纯依靠人工很难解决好基层治理问题。纪检监察机关在整治工作中，要善于主动运用大数据思维，利用物联网时代各类数据互联互通、可溯性的特点，整合各类信息，实现人力与科技互动。要强化网格化管理、信息化支撑，提高基层精细化治理、精准化服务水平，实现基层治理的突破式进展、变革性提升。

突出结果导向，以“见实效”强化监督“大格局”

纪检监察机关要推动监督、办案、整改、治理有力贯通，在加强成果运用上求实效，以惩治群众身边“蝇贪蚁腐”，不断促进发展成果真正惠及广大群众。

做到问效于民，常治长效。坚持以人民为中心是纪检监察工作的出发点和落脚点，必须把群众满意作为工作的根本价值取向和衡量标准。纪检监察机关可以通过畅通群众评议渠道、定期回访、借助科学的评估工具和监测手段等方式，把握群众满意度。在实践中，各级纪检监察干部要主动下沉到基层中去，了解群众心声，让人民群众当好检验政策效力的评判员，并及时调整相关政策，弥补不足。

深化以案促治，久久为功。持续深化以案促改、以案促建、以案促治，严肃惩治群众身边的各类违纪违法行为，形成有力震慑。同时要把整治和常态化治理有机结合，注重做好整治“后半篇文章”，定期开展整治成效“回头看”，对整治过程中发现的漏洞短板，推动责任单位进行整改、举一反三、建章立制。不断放大查处一案、警示一片、治理一域的综合效应，确保取得实实在在的整改整治成效。

推动转型升级，善作善成。把整治成效与推动作风、体制机制转变相融通，从短期治理向长效机制转变。要推动作风转型升级，通过发现和整治群众急难愁盼问题，转变工作着力点，横向撬动社会各领域的职能改革，纵向撬动纪检监察机关自身作风改革。要推动体制机制转型升级，注重“整治一阵子”与“作风管长远”相结合，健全发现、解决问题等常态化工作机制，系统总结优秀经验做法，以典型示范的“头雁效应”全面激发“群雁活力”，形成有温度的监督大格局。（作者单位/省纪委监委）