文/余远友
在新质生产力发展中发挥退役军人人力人才资源优势，既有利于退役军人实现人生价值，又能为新质生产力和经济社会发展持续注入澎湃动能。
习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时强调，“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点”，并对什么是新质生产力、如何发展新质生产力等问题做了深入论述。这些重要论述丰富发展了马克思主义生产力理论，为新时代推动高质量发展，全面推进中国式现代化建设提供了根本遵循和行动指南。省委十二届五次全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，审议通过《中共四川省委关于以发展新质生产力为重要着力点扎实推进高质量发展的决定》，对于在新的历史起点上推进四川现代化建设，具有重大而深远的意义。退役军人是党和国家的宝贵财富，是重要的人力人才资源，是建设中国特色社会主义的重要力量。在新质生产力发展中发挥退役军人人力人才资源优势，既有利于退役军人实现人生价值，又能为新质生产力和经济社会发展持续注入澎湃动能。
深刻认识发挥退役军人人力人才资源优势对新质生产力发展的重要意义。新质生产力以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵。更高素质的劳动者是新质生产力的第一要素。人是生产力中最活跃、最具决定意义的因素，新质生产力对劳动者的知识和技能提出更高要求。退役军人是党和国家的宝贵财富，要倍加关心、倍加爱护，要人尽其才、各得其所。广大退役军人经过人民军队“大熔炉”的淬炼，普遍具有忠诚守纪律、服从善执行、团结重情义、吃苦讲奉献、奋斗敢拼搏的特质。2022年以来，四川省新征入伍士兵大学以上学历占比超过85%，具备高素质、高学历、高觉悟的优秀退役军人越来越多。他们当中，既有立足岗位树立时代标杆的行业尖兵，又有实业报国的创业先锋，他们勇于科技创新、善于团结协作，有的还破解了技术“卡脖子”难题。从一线技术工人、专家学者到优秀企业家，他们既是训练有素的后备军事力量，又是经济社会高质量发展中的“硬核”力量。推动退役军人服务新质生产力发展，在专业技术领域开辟新的就业方向，契合“让军人成为全社会尊崇的职业，让退役军人成为全社会尊重的人”这一工作目标，顺应了退役军人队伍特点和就业规律变化，有利于促进广大官兵安心服役、建功军营，激励更多优秀人才从军报国、建设强大国防。
紧紧围绕新质生产力人才需求创新退役军人优秀人才培养机制。着眼人才培养、引进、使用、合理流动等各方面各环节，持续优化人才培养模式。将适应性培训作为全链条就业创业服务的“链端”抓实抓细，将解决退役军人“社会需要什么”“我能干什么”“我该怎么办”等疑惑作为关键，突出抓好职业测评、职业规划、心理调适等内容，让退役军人找准自身职业发展和新质生产力的结合点，以择业新观念打开就业新天地，激励广大退役军人主动投身新质生产力发展的伟大实践。紧密联系构建高质量发展的现代化产业体系，结合就业创业发展新形态，及时调整教育培训重点方向，结合各地产业布局对人才的需求，建立区域性培训机构，深化“小需求大集中、大需求小集中”的培训模式。适应新一轮科技革命和产业变革，科学研判人力资源发展趋势，适时发布具有超前性、储备性、引导性的退役军人培训需求清单，引导相关培训机构“揭榜”，动态调整退役军人承训机构目录和黄页，推动退役军人教育培训资源向新质生产力聚集，为改造提升传统产业、培育壮大新兴产业和布局建设未来产业储备人力人才资源。
着眼发挥退役军人人力人才资源优势加大新质生产力岗位开发力度。在深化“权威推荐+自主选择”就业模式基础上，着眼新质生产力产业发展所趋、用工企业所需和退役军人所盼，持续打造“戎耀归蜀”等退役军人专属就业品牌。根据经济社会发展新趋势和人民群众高品质生活新期待，大力发展新业态、新模式，积极挖掘、培育新的职业序列，开发新的就业增长点。发挥退役军人在军民两用行业的特有人才优势，围绕“推动新质生产力同新质战斗力高效融合、双向拉动”，梳理建立军民两用行业龙头企业库和领军人才库，架起退役军人人力人才资源和新质生产力发展的“桥梁”。发挥退役军人传承红色基因方面的特有优势，促进优秀退役军人到中小学任职任教，不断完善“选、培、聘、用”等各环节政策机制，为培养担当民族复兴重任的新质人才贡献退役军人力量。完善就业支持体系建设，进一步抓好就业台账建设、就业数据跟踪和就业形势分析，实现需求侧和供给侧的完美对接，让退役军人在投身新质生产力发展中实现自身价值、赢得社会尊崇。
营造良好环境精准护航退役军人新质生产力经营主体发展壮大。对各级退役军人部门而言，要增强“店小二”服务意识，认识到保护军创企业、爱护军创企业家就是在保护新质生产力的发展潜能。加强对军创企业科技创新行为的政策支持，在资金、金融、税收等各方面搭建激励军创企业创新的制度，用“有形的手”为军创企业提供更多支持。发挥中小微军创企业和个体工商户作为新质生产力产业链组成部分和新质生产力人才锻造储备基地的重要作用，围绕产业链上下游聚合相关军创企业和各类资源，形成以产业为链条、龙头企业为领头雁、中小企业为骨干、初创企业为新鲜血液补充，以大带小、相互融通的军创雁阵。推广党政领导干部联系军创企业制度，协调高校、科研院所、创新服务机构等方面为军创企业创新发展提供更加有力的支持协作，为退役军人成功创业保驾护航。（作者系四川省退役军人事务厅党组成员、副厅长）
