近年来，南充市顺庆区以党建引领乡村治理县域试点为总牵引，着力强组织、提效能、优服务，探索建立组织联建、产业联促、人才联盟、治理联抓的“四联机制”，有力推进乡村全面振兴。

组织联建，激发乡村振兴新活力。党建赋能，优化治理架构。坚持以“三村两园”示范引领乡村振兴“十大行动”，紧扣田园西线、产业中线、沿江东线3条宜居宜业和美乡村示范带建设，成立乡镇片区大党委2个、中心村片区联合党委20个，定期召开党建联席会议，统筹资源调配和事务共商。多策并用，做强集体经济组织。在新复乡、李家镇、共兴镇探索实体化运行合作总社，推行“联合总社+村集体+公司+农户”发展模式，开展职业经理人参与集体经济组织管理市场化运营试点；在芦溪镇组建强村公司，探索“产品代销”“资产经营”等多种经营试点。力量聚合，拓宽队伍资源。下沉市场监管等部门人员82名，选拔534名优秀干部进入镇村班子，储备265名村级后备力量，择优选派84名驻村干部、22名选调生到村任职，培养一批懂农业、爱农村、爱农民的乡村干部人才队伍。

产业联促，厚植乡村振兴新优势。扎实推进全域全程农机化服务，制定全域全程农机化三年行动方案，推行农机化服务“4+3”模式，对农机购置、农机具保费实行累加补贴，启动农机服务网格15个，累计购机424台（套）、2185万元，培训农机操作人员110名。截至目前，农作物机耕覆盖62万亩，机播覆盖18万亩，机收覆盖25万亩，坚决守住耕地保护、粮食安全底线。扎实推进园区建设，按照“集约化、规模化、标准化”发展思路，建成“优质粮油、商品蔬菜、特色经果、花卉林木”四大主导产业，规模超18万亩。2023年新创建省级园区1个、市级园区1个，园区务工农民人均增收5000元。扎实推进增收致富，持续探索农村闲置宅基地盘活利用途径，依托资产、生态、产业等要素资源优势，发展乡村休闲旅游、开发乡村旅游产品、产业性服务项目等，发展家庭农场1035个、专业合作社636个、致富能手3000余人，12个村集体经济增收5万元。

人才联盟，赋予活力乡村新动能。搭建人才联盟，成立乡村振兴人才发展分联盟7个，招引电商、农旅等紧缺人才1800余名，回引企业家、退役军人478人返乡创业，匹配市区级专家团队到15个园区投身乡村发展，乡村人才活力进一步释放。注重头雁培育，实施乡村振兴带头人培育“头雁”工程，培育乡村产业振兴领头雁7名，打造乡村振兴培训学校4所，开办乡村振兴专题培训班15期，培训高素质农民540余人、实用农技人才350余人次，乡村振兴人才基础进一步夯实。突出示范引领，打造搬罾小河坝乡村人才示范点，孵化返乡下乡创业项目6个，建成柑橘、经作、法律等4个乡村振兴人才发展联盟示范点，引进17名国家、省级专家把脉指导，开展乡土人才“就业创业示范月”活动，乡村发展活力进一步激发。

治理联抓，培育乡风文明新风尚。推行自治强基，推广“川善治”平台助力乡村治理，入驻村庄110个，服务村民2万余人，成功创建星级村庄58个，开展“积分制、清单制＋数字化”乡村治理试点，评选“和美人家”“最美家庭”70余个，不断提高村民自我管理、教育、约束能力。增强法治保障，联结市区司法系统，持续开展法律援助“惠民生”“进农家”等专项活动，设立法律援助工作站22个，培养“法律明白人”960人，开展“送法进乡村”27场，调解纠纷87件，形成“化解矛盾用法、解决问题靠法”的行动自觉。激发德治教化，深入实施乡风文明塑造行动，开展“传家风、立家规、扬家风”等活动，邀请道德模范进农村开展事迹宣讲，新建“新时代文明实践基地”4个，建成幸福美丽新村86个、省级“四好村”34个，进一步塑造乡村文明良好风尚。

（中共南充市顺庆区委组织部 覃瑞、张颖异）