近年来,成都市温江区永宁街道紧抓两项改革契机,认真落实省、市、区委关于“后半篇”文章的各项决策部署,强化人才引领、品牌创立、机制创新,依托环城生态公园和高标准农田生态本底,探索新型农村集体经济扩量、提质、增效的抱团发展路径。
下好规划“先手棋”,预留产业空间。以“两项改革”片区国土空间规划编制为契机,抢抓清水河高新技术产业走廊和温高毗邻区域合作发展机遇,着力顶层设计,谋划独具特色的区域发展蓝图,编制《温江区杏林城镇带动片区国土空间规划》《温高毗邻合作背景下的永宁街道乡村区域产业策划》,挖掘排他性差异优势,指导社区多元化、差异化、集约化高质量发展。梳理可利用产业林盘资源95个1346亩,锁定产业和资源空间,加快资源向资本转化。
下好策划“关键棋”,项目引领带动。充分发挥永宁“温江城市新区”资源禀赋,围绕温江国家级农高区创建和打造新时代更高水平的“天府粮仓”总体要求,落实区委构建“姓温有据”的“3+6”现代化产业体系,加快推动现代都市农业与电子信息、生物医药产业跨界融合,做强稻蒜轮作特色产业,加快培育生态智慧农业、生物科技农业,深度链接中国科学院、清华建筑学院等优质资源,围绕“一个林盘就是一个总部经济”,推动国际领创智慧数字设施农业中心产研园、凫源耕舍项目有序建设,推动城乡融合共富共兴,成渝城乡融合共富先行样板。
强化人才“核心棋”,强化科技赋能。坚持招才引智和培育本土人才有机结合,强化与川农大、中医大、农林科学院、电子科大等高校院所建立校地协同创新机制,引进院士、科技领军人才,带项目带团队入驻乡村,引导人才、资金、科技等要素参与集体经济发展,引导城市青年人才、种植大户、返乡大学生到乡村创业发展,定期开展商会主题活动,链接茅歌水韵、西藏饭店、联康公司等企业信息渠道和芙蓉古城优质人才资源,主动靠前开展以商招商、小区招商,扩充招才引智渠道。主动对接农业农村局、温江农高园,加大“职业经理人、家庭农场、农机作业手”等本土人才培育,着眼“项目撬动先带路,面向市场找出路”,主动对接投资运营商,链接社会资源需求,招引清华建筑学院水木智谷项目和四川犍小茉科技无人农机等项目落地见效。
强化治理“后手棋”,加快场景营造。以和美乡村建设为契机,充分发挥党员示范带动作用,发动农户自发整治人居环境打造前店后厂,实施全域增花添彩,打造一批院落治理示范林盘、人居环境示范庭院,以做美乡村环境提升区域价值。回应跨区域高精尖人才对诗意田园生活的美好向往,建设5000亩高标准农田,保护修复2000余亩散居林盘院落,统筹“水田林院”要素,探索城镇开发边界周边点状布局耕地高效利用路径,加快环城生态公园生态价值向经济社会价值创造性转化,营造何止驿站、东辰农业体验园等新消费场景,以“看见经济”思路塑造独特性和引爆性的“永宁夜生活”新IP。
下好机制“保障棋”,多元利益联结。建立集体经济1+5+105组织架构,深化拓展集体经济发展“四种模式”,以社区党委为纽带,搭建园区、院区、社区、企业党支部的结对共建党建联盟,建立常态化党建联席会商机制,突破社区行政边界,整合集体资金、资源,成立集体经济“1+5”投资公司,建立资产管理平台公司,探索新三权分置路径和集体经济抱团发展共富新模式,以国资为主导,快速推进新庄一期新居工程、区医院综合市场等集体经济项目2个。突破镇域边界与毗邻镇街成立现代农业科创片区综合党委,做深做实“六联六共”协同共建运行机制,联合成立公司抱团发展,共同创立“鱼凫联创”农产品品牌,优化农产品供给链条,拓宽农产品输出渠道。(赵帅)












