2023年12月20日,成都市温江区永宁街道杏林社区幸福里智惠社区食堂开门营业,这是杏林社区社会企业参与运营的又一个项目。该项目在去年成功争取了成都市发展壮大农村集体经济项目补助资金。
壮大集体经济的脚步,杏林社区不曾停歇。近年来,杏林社区党委充分把握社区形态特点和产业优势,聚焦城乡居民收入不均衡和配套参差不齐等问题,坚持以大城市带大农村的发展模式,推动社区集体经济收入从无到有,2023年集体经济收入达380万元。
地处成都医学城B区核心区域的杏林社区,由原永福社区和花篱社区合并而成,幅员面积7.31平方公里,常住人口约1.2万人,在册党员283名、下设10个党支部,先后荣获2023年度四川省十佳志愿服务社区、省级示范绿色社区、乡村文化振兴省级样板村,成都市“百佳示范社区”“三医健康产业主题社区”“家庭教育示范基地”“优秀儿童友好社区”等荣誉。作为一个既有耕地又有城市的社区,杏林社区拥有区人民医院、博奥生物、省精神医学中心等各类企业(单位)120余家,耕地2800余亩,良好的资源优势为杏林社区发展壮大集体经济提供了坚实的基础。
融合并进,勇于破难夯基础
“资源更加集中丰富,优势更加明显,产业特质更加鲜明,三医企业更加集聚。”谈及新合并后的杏林社区,社区“两委”干部既充分认识到社区发展的优势所在,又深刻认识到社区面临的组织融合、人心融合、“三资”融合、治理融合和发展融合等困难与挑战。
头雁领航,群雁才能齐飞。杏林社区党委深谙此理,只有建强党组织,才能引领推动高质量融合发展。为此,永宁街道党工委在杏林社区合并成立之初,专门派遣一名四级调研员担任社区书记,全面加强社区党组织建设。为打破隔阂、推动社区融合发展,社区党委决定组织原社区党员干部交叉入户大走访,在田间地头、生产一线熟悉居民、摸清实情、培养感情,在与居民家长里短、为居民排忧解难的过程中,强化“有事你找我、我来抓落实”的服务理念和为民造福的价值取向。“此外,通过策划‘友邻之约’等系列活动,促进居民邻里一家亲,进一步增强了居民对村‘两委’班子的信任感。”杏林社区“两委”干部深有感受。
以发展的成果来凝聚共识、促进融合,是杏林社区的治理之道。杏林社区党委借鉴兄弟单位经验,将管理不善、产出不高的闲置土地500余亩交由农民专业合作社管理,并采取集中统一管理、聘请社区居民务工等方式,将闲置土地种上了粮食和蔬菜,既有效防止土地“非农化”“非粮化”和低效“捡种”,又为社区集体经济增收50余万元。
人心顺了、资产清了、发展治理的思路也就明了,杏林社区党委对未来的发展信心满满。
敢干敢试,多线开花闯新路
“坐拥3家三级医院,每天流动人口超过1万人,但人流并未转化为客流。”消费场景的单一缺乏,让杏林社区一度陷入流动人口“流而不留”的尴尬。
如何破题?经过多方调研、反复论证,区人民医院对面的一片空地,成为杏林社区破题的“钥匙”。聚焦提高社区服务能力和品质,杏林社区党委决定采取党建带群团建设的新方式,用好用活社区综合体闲置空间。争取到市妇联2021年唯一领办点位资格,打造了‘杏’好有你沉浸式家庭服务馆。将4000余平米的社区综合体打造成产业社区高品质服务空间,引入枢纽型社会组织专业化运营,不仅承接了全市群团的现场会,还获评为成都市“百佳示范社区”“家庭教育基地”等。
据统计,家庭服务馆仅在2023年就培训居民1000余人次,为辖区医院和企业推送居民就业300余人次,接待学习参访近2000人次,为集体经济创收3万元;设置创业信箱,每年稳定为社区微基金注入2万元。
拾阶而上,全面提升开新篇
杏林社区党委采取市场运营模式,发动社区“两委”成员带头领办项目。社区党委书记虞晓君领办的幸福里智惠社区食堂项目,已成功申报市级发展壮大社区集体经济项目扶持资金,现在已经开门营业,可为三医人才、老年群体、就医病患提供就餐送餐等服务,预计年收入达50万左右。
社区党委副书记叶兴华和居委会副主任张方娟领办的综合培训项目,采取“国有公司+市场化”模式运营,依托现有社区综合体空间,与国有公司合资,打造综合培训场所,预计年收入达50万左右。
社区党委副书记杨映吉领办的社区托育服务项目,利用社区集体闲置商铺等资源,采取“集体公司+社会机构”的运营模式,打造社区儿童托育机构,也投入使用,每年能为社区集体经济创收。
2022年以来,为进一步推动社区集体经济发展再上新台阶,在温江区委组织部的指导下,杏林社区与周边镇街共同探索实践“六联六共”机制,跨区域创新成立了鱼凫联创现代农业发展有限公司,形成抱团发展、优势互补、拉伸产业链条的新格局,联合开发温江糖蒜等4个公用品牌,运用直播带货、微商零售等新手段,打造鱼凫良作伴手礼爆款IP,让土特产“火出圈”、农户共享品牌红利,预期产值提高300%、产品溢价100%,改变了以往“单打独斗”的局面,走上了党建引领集体经济发展的快车道。2023年,杏林社区依托社区集体经济股份经济合作联合社成立2家社区集体公司,探索出“发展特色自主干、盘活资产联合干、混改联营合伙干、股权投资跟着干”四种党建引领集体经济模式,走出了集体经济发展新路径。
近两年,杏林社区集体收益用于集体经济组织成员分红、发放奖励,补贴社区居民大病自费部分,居民素能培训、文化活动、社区氛围营造以及寒暑假托幼等,集体经济增收了,居民也受益了。
“社区集体经济壮大了,为我们居民办了许多实事,让我们特别有获得感、幸福感。”在社区居民们的赞誉声里,杏林社区党委发展社区的信心决心更加坚定,将继续挖掘梳理资源,创新更多模式,推动集体经济持续发展壮大,促进共同富裕。
(成都市温江区永宁街道 黎存阳)












