乡村振兴,产业是基础。各地要聚焦发展壮大村级集体经济目标,坚持科学施策、分类推进,围绕资产清理、干部人才、资源整合等关键因素,驾好强村富民的“三驾马车”,努力让村集体收入的“空壳子”变成强村富民的“钱袋子”。
抓“资产清理”,实施以地生财,加大集体经济发展马力。发展农村经济,土地是第一资源,也是第一优势,要把盘活土地资源作为一剂良方,扎实开展村级集体资产清理工作,严格规范不合理发包合同,规范村级土地发包程序,推动实现“就地取财”。要开拓思路、丰富形式,采取市场运营开发一批、集体经济使用一批、公益事业改造一批等方式,盘活利用农村各类闲置资源,整合聚集土地进行规模化经营,推动农村资源资产化、资产资本化和资本股份化。要充分发挥党的组织力、凝聚力作用,大力发展党支部领办合作社,吸引广大农民积极加入,推动实现强村富民。
抓“领军人才”,建强人才队伍,提高集体经济发展动力。要结合村“两委”换届,选出政治素质高、致富能力强、乡土情结重的“火车头”,加大日常培训培养力度,带动群众共同致富。要深挖本土人才,开展农业技术、致富经验推广,加快实施新型职业农民培训,打造更多的“土专家”“田秀才”。要健全党管人才领导体制机制、保障措施、经费投入等制度,积极引进急需紧缺高学历人才、文旅管理人才,为农村发展提供智力支持。要加大干部资源倾斜,建立稳定持续的干部交流机制,选派优秀金融干部到乡村挂职,持续选派干部下沉农村担任驻村第一书记,为村庄发展注入新鲜活力。
抓“资源整合”,优选发展项目,增强集体经济发展引力。要抓好资金整合,积极争取各级财政扶持,发展壮大村级集体经济,激活村级增收“源头活水”。政府要主动发挥引导作用,采用贴息、补助等方式,鼓励多种性质的投资主体积极参与,实现公益性投资运作机制与盈利性运营成果有机结合。要深挖当地优势资源,统筹发展旅游资源、红色文化等特色产业,实现村级集体经济多元化增收。企业尤其龙头企业要深入参与农副产品精深加工、系列开发、转化增值等,带动农民合作社、家庭农场、专业大户、小微企业等其他经营主体,实现“抓好一个龙头企业、带动一个产业、带领一群主体、带富一方百姓”的目的。
(中共大竹县委组织部 刘祥川)