2021年以来,雷波县汶水村在中央纪委国家监委机关的定点帮扶下,顺势而谋、主动作为,紧紧围绕“抓党建、兴产业、强治理、美环境”目标,推动落实各类帮扶项目64个,汶水村面貌发生显著变化。截至2022年底,村民人均纯收入同比增长15.59%,达到1.5万元,村集体经营性资产超6000万元,村集体收入实现从1到100余万元的突破。被评为新华社《中国名牌》乡村振兴示范基地、四川省乡村振兴示范村、四川省乡村旅游重点村、四川省乡村治理示范村等。
实施“三大”工程,强化党建引领。一是实施“堡垒工程”。选优配强村“两委”班子,5名支委中有2名彝族党员和2名“90”后,形成年龄、学历、特长合理的班子结构。严格执行“三会一课”制度,梳理村级小微权力清单,编制《汶水村党务村务管理制度汇编》,推动党建工作规范化、制度化。二是实施“旗帜工程”。狠抓党员队伍建设,建立“10-5-2”梯次培养机制,每年从致富带头人等人才中动员10人提交入党申请书,优选5人作为积极分子,发展2名党员。组建“党员先锋队”,开展“三亮”行动,激发党员当先锋、做表率的动力。三是实施“党建+”工程。建立“党建+产业”机制,建立每名支委委员联系一个重点产业项目机制,实时跟踪督促项目进展,协调解决问题困难,增强村“两委”引领产业发展能力。建立“党建+社会治理”机制,在党支部的领导下,组建“巾帼志愿服务队”等群团组织,积极动员大家参与村级事务管理。
推动产业发展,增强振兴引擎。一是合理规划产业布局。结合调研实际,编制《汶水村片区村规划》等,在高海拔山区发展生态肉牛养殖产业;在山间缓坡地带发展设施农业和循环种养产业,结合新村风貌打造发展乡村旅游;在山下集镇建设新型农贸市场综合体,规划建设农产品加工园区等,形成一二三产业融合发展格局。二是全力推进重点项目。引进华润集团,建设1404亩年出栏900头的生态肉牛养殖基地,为农户提供架子牛集中购养销等服务,实现生态肉牛养殖产业稳步发展。建成300亩高山芦笋基地,实现农业产业升级。建成5000余平方米农贸市场综合体,带动全镇农产品销售和群众就业。三是带动村民复耕种粮。认真落实“中国人的饭碗要牢牢端在自己手中”有关指示要求,充分利用冬季闲田,带动171户农户种植冬油菜263.8亩,实现增收1500元/亩。科学开展鱼稻共生试点,在粮食不减产的同时实现养殖增收4000元/亩。2022年,汶水村复耕和新开垦土地800余亩,群众种粮积极性空前高涨。
激发治理活力,树立文明新风。一是提升为民服务水平。创建凉山州标准化便民服务站,制定完善便民服务规章制度,建成法律服务室,组织开展普法宣传教育,不断加强法治村庄建设。依托凉山州森林草原防灭火“十户联保”机制,将“联保长”的履职范围扩大到开展防返贫监测等领域,进一步细化基层治理单元。二是健全村民议事制度。创建四川省民主协商示范村,建立线上线下相结合的民意收集渠道,确保重大决策由群众共商、共议、共定。建立健全村务监督委员会,推动全面从严治党向基层延伸。三是力推移风易俗工作。修订《汶水村村规民约》及其实施细则,建立汶水村红白理事会,广泛动员群众参与治理高价彩礼等陋习。开展“文明之星”等评选表彰活动,组织开展“七一”党建庆祝活动暨农民运动会、农民丰收节等庆祝活动,不断丰富群众文化生活,寓教于乐改善村风民风。
狠抓民生工程,打造幸福家园。一是深化教育帮扶。协调资金资源完成汶水镇中心校寄宿制改造项目。在汶水镇中心校、汶水初级中学分别建设现代化图书室,协调中纪委机关和华润怡宝“百所图书馆”计划为图书室捐赠书籍一万余册。组织四川农业大学志愿者和本村志愿者团队开展暑期“儿童之家”活动,为17名学子颁发勤学奋进奖,激励学生通过知识改变命运。二是改善医疗条件。推动家庭签约医生政策落实落地,组织村医每月上门为群众提供诊疗服务,定期邀请县人民医院等单位到村开展义诊活动。联系县医保局、县人民医院为全村100余名慢性病患者办理“慢病卡”,享受每年最高2000元的用药补贴。三是建设美丽乡村。争取项目资金338万元,实施集镇风貌打造工程,优化集镇功能。开展“厕所革命”,组织193户群众按照无害化卫生厕所标准改建厕所,全村无害化卫生户厕普及率达到95.2%。争取项目资金600余万,硬化学生便道、入户路3.3公里,新建、维修灌溉沟渠12.9公里,安装节能路灯325盏,有效改善了人居环境。
(雷波县委组织部 唐庭杰 徐海洋)