近年来，巴中市出台《社区专职工作者管理办法》，对社区专职工作者选聘、培训、保障、晋升等环节进行明确规定，构建专职社区工作者队伍选才、育才、用才、留才全链条培养培育机制。

严把选聘渠道。建立社区常态化选聘机制，面向社会统一公开选聘。根据社区实际需求，科学设置招考岗位，注重从高校毕业生、网格员、退役军人等群体中选聘，招聘中对取得社工资格证的优先聘用。2000年以来，全市公开选聘社区专职工作者56名。制定《社区专职工作者考核办法》，明确岗位职责、工作规范，重点考核工作实绩和群众满意度，将考评结果与表彰奖励、惩戒解聘和调整岗位等级、薪酬待遇挂钩。建立健全退出机制，将社区专职工作者连续2次或累计年度考核不称职等7种情形，列入解聘范围。同时，对新选聘的社区专职工作者试用期确定为6个月，试用期满考核合格后按程序办理正式聘用手续。

强化培训能力。选优配强社区“领雁”群体，依托社区名师工作室等载体，通过“书记领衔”等项目切实提升社区党组织书记、居委会主任一肩挑后“带头”能力；注重“良雁”实践锻炼，组织社区副职开展跟班培训，提升社区副职实务水平及协调能力；注重“雏雁”初心培育，定期组织开展新入职的社区专职工作者岗前培训，帮助尽快融入工作角色。强化专业培育，加大本土专业力量建设，健全“社区专职工作者—助理社会工作师—社会工作师—高级社会工作师”专业培养链，鼓励支持社区专职工作者参加社工职业资格考试。去年以来，全市有49名城市社区专职工作者取得社工资格证。同时，采取市重点培训、县级全域培训、镇街自主培训、专业机构委培、实景课堂学习、对口交流见学等方式，将实践技能融合在教学中，提高社区专职工作者实战能力。

搭建成长平台。2021年社区换届以来，全市473个社区实现党组织书记与居委会主任“一肩挑”，占比达96.5%，一大批年轻社区干部勇挑重担，脱颖而出，涌现出26名“80后”社区党组织书记、居委会主任。各街道（乡镇）通过书记主题论坛、副职亮相擂台赛、技能大比拼等形式选拔优秀人才，建立社区正副职后备人才库，形成一支结构合理、素质优良、梯次完备的社区专职工作者人才队伍。同时，建立城乡社区工作事项备案制度，针对社区职权不明、日常事务繁杂、准入门槛偏低的状况，将小微权力清单创新升级为公权力清单，界定基层公权力的运行依据、办理方式、时限要求和纪律规定，在所有社区推行“三清单运行法”，用3张清单约束75条事务，精简优化工作事项流程，细化项目内容。

健全保障体系。全面实行社区专职工作者基本薪酬“三岗十一级”发放标准，建立薪酬动态调整和正常增长机制，按要求落实社区专职工作者参加城镇职工基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险，鼓励为社区专职工作者购买大病救助险、意外伤害险等，有条件的可缴纳住房公积金。严格落实带薪年假、免费体检、高温津贴等待遇，保障社工的基本权益。加大从优秀社区专职工作者中招录（聘）公务员或事业单位工作人员、选拔街道（乡镇）干部力度。连续任职满两届、表现优秀的社区党组织书记，可在本地区核定事业编制总量内按规定程序解决事业人员身份，特别优秀的可通过择优调任、换届选举等选拔进街道（乡镇）班子。去年以来，全市在社区专职工作者队伍中定向招录公务员11名。

（中共巴中市委组织部 赵波）