3月23日，成都市双流区黄水镇在扯旗社区水磨坊举行区域化党建联建工作启动仪式。41家行业部门、企事业单位、学校和两新组织等共建单位齐聚这里，成立“空港花田片区、瞿上片区、双流西站片区、川藏路片区、现代农业园区片区”五大片区党建联合体。

据了解，“五大片区”党建联合体将各自发挥自身优势，为基层治理带来更多的创新合作模式和澎湃动能，共同打造组织联建、事务联商、人才联引、产业联兴、治理联抓、干部联育的区域党建联合体，推动黄水镇党建引领基层治理由“串点成线”迈入“强片拓面”新阶段。

点亮五大片区 探索党组织全覆盖实现联建全参与

启动仪式上，随着双流区委常委、组织部部长、社治委主任谭英华，双流区人大常委会副主任夏奠强，黄水镇党委副书记、镇长詹倩以及双流区农业农村局、中国工商银行双流支行、白塔社区、空港花田公司、双流众邦富民蔬菜专业合作社有关负责人共同点亮五大片区地图，意味着黄水镇打破条块分隔的传统架构，搭建“区委组织部—黄水镇党委—党建联合体—村（社区）党委—一般网格党支部—微网实格党小组”六级组织架构，以组织全覆盖实现联建全参与。同步成立黄水镇区域化党建联建协调处和“五大片区”联络站，推行联合体内部协商议事机制，共推片区党建联合体日常工作。

在此组织架构下，联建单位可派员到黄水镇村（社区）任“第一书记”，直接参与乡村振兴、基层治理、产业发展、项目推进等一线工作，提高解决实际问题的能力，培养一批懂农业农村、善基层治理的干部人才。同时，黄水镇将持续探索“微网实格”落地机制，优选区级部门和国有公司125名优秀党员下沉网格，不断增强基层服务力量和基层治理能力。各联建成员单位在五大片区内将形成“资源、需求、服务”三张清单，实施“群众点单、片区联合体接单、成员单位派单、下沉志愿者结单”代办服务模式，每个联建单位至少联系1户特殊家庭，收集“衣、食、住、行、医”等基本生活需求，协调解决困难问题。

15个联建项目 推动“务虚联建”向“务实联动”转化

前期五大片区党建联合体单位召开了党建联建工作筹备会，筹备酝酿了15个联建项目。启动仪式上，这15个项目正式发布，涵盖了“五大片区”党群服务阵地建设、便民服务、示范创建、乡村振兴、志愿服务等多方面的工作。

据了解，五大片区党建联建项目化是推动区域化党建从“务虚联建”向“务实联动”转化的关键。此次，五大片区党建联合体整合链接了20个区级部门、5个国有公司、3个银行、2个学校和11个社会企业资源，聚力推动各项资源要素有序向基层流动。“下一步，要持续整合区域化党建资源、动员多元主体参与社区治理，黄水镇党委要首先当好促进互联互动、协调融合的‘牵线人’，建好气氛融洽的‘朋友圈’，逐步健全组织共建、资源共享、设施共用、难题共解的工作机制。”黄水镇党委副书记、镇长詹倩表示，以党建联建项目化在不同领域培树一批“立得住、叫得响、可推广”的党建品牌。

与此同时，启动仪式上，黄水镇还面向社会公开招募乡村合伙人，大力发展亲子研学、餐饮民宿、农事体验等“农业+”产业。

双流区委常委、组织部部长、社治委主任谭英华表示，下一步，各联建单位要在思考破解“建而不联、联而不融、融而不合、合而不实”问题上下功夫。要将区域化党建联建工作作为创新探索的“试验田”。创新工作模式，转变工作方式、工作作风，结合自身资源，整合资金落地到片区，以点带面作出示范引领效应。要将区域化党建联建工作作为调查研究的“试验田”。联建单位要深入基层，掌握真实情况，找到解决问题的办法，结合各自部门的职能职责，确定调研课题，通过解剖麻雀似的方式破解痛点、难题，群策群力找到解决问题的真方法。要将区域化党建联建工作作为培养干部的“试验田”。联建单位要择优选派年轻干部下沉到片区，直接参与乡村振兴、基层治理、产业发展、项目推进等一线工作，提高解决实际问题的能力，培养一批懂农业农村、善基层治理的干部人才。（供稿单位/中共成都市双流区黄水镇党委）