老旧小区改造既是群众家门口的“关键小事”，也是城市治理中的“民生大事”。近年来，华蓥市坚持党建引领，全面推进城区老旧小区改造，着力补齐基础设施短板，居民获得感、幸福感不断增强。

坚持党建引领，集聚改造合力。一是“统筹三抓”压茬推进。将老旧小区改造纳入华蓥市2022年度四大战略“448”重大工作总调度节点项目，成立老旧小区综合改造工作领导小组，下设综合协调、群众工作、工程建设等4个工作专班，压紧压实工作责任，科学统筹抓资金、抓调度、抓落实，累计筹集改造资金3.65亿元，召开节点项目调度会12次，全力推进老旧小区改造。二是“三级组织”示范引领。构建“社区大党委+小区党支部+小区党员”三级组织体系，建立51个小区党支部，组织“末梢”进一步畅通。充分发挥小区党支部、小区业委会、小区党员的示范引领作用，为老旧小区改造中的政策宣传、意见收集、问题解决、后期管理等提供有力支撑。三是“三问于民”集聚民智。在老旧小区改造方案设计、方案公示、进场施工三个环节“三问于民”，邀请社区干部、居民代表、设计人员、施工队伍开展社情民意调查，逐一走访拟改造小区，商讨解决点位设计、施工工序、材质工艺等细节问题452个，确保老旧小区改造“改”到群众的心坎里。

坚持分类施策，提升改造质量。一是科学规划分片改。立足华蓥城市总体规划，统筹谋划公共服务、园林绿化、连接路网等配套设施，高质量编制华蓥市城镇老旧小区改造专项规划，将全市老旧小区改造划分为4个改造片区，按年度、按区域逐步实施、梯次推进。2022年，计划改造老旧小区133个，已完成76个，其余小区改造全速推进，预计12月底前全面完成。二是资源共享组团改。按照老旧小区地理位置相邻、居民习性相近、服务配套相关等属性，通过拆墙并院、市政共享、管网互通等方式组团改造3个，综合整治市政道路2.09公里、雨污管网15.33公里、公共活动室38个，实现绿地院坝、文体设施等基础设施共建共享，形成改造一批、整合一片的良好效应。三是一区一策精准改。坚持“一区一策、一栋一案”，综合小区现状特点和居民意愿，系统推动小区内外、地下地上等基础设施联动改造，新增电梯小区6个。因地制宜融入“红岩故里”红色文化等地方元素，打造特色文化老旧小区8个，老旧小区面貌焕然一新，居民生活品质大幅提升。

坚持自治主导，确保改造长效。一是健全自治体系。将社区治理能力建设融入改造过程，引导居民在改造开工前，集体决策、自主选择小区管理模式，建立“小区业委会+楼栋长”自治体系31个，实行“政府兜底托管+居民自我管理”等物业管理模式30个，小区治理能力显著提升。二是完善居民公约。充分了解老百姓需求，邀请小区离退休党员干部、楼栋长、居民代表共同议定小区公约、楼栋公约，全覆盖征求居民意见，形成小区“软法”，为自治提供依据。三是强化政策支持。制定老旧小区改造长效管理办法，出台补助政策有效倾斜扶持，激励接管老旧小区的物业企业。发动小区业主共同爱护小区管网和基础设施，引导群众开展爱国卫生运动，优先推荐改造小区参与文明创建，推动形成共建共管良好氛围。(陈科村)