高大的电梯公寓、整洁的绿茵草坪、清爽的人行小道相得益彰；温馨的社区党群服务中心内，前来办事的居民络绎不绝，欢声笑语；改造一新的架空层设施齐全，老人们围坐一起下棋打牌、拉话家常；儿童活动中心里，孩子们相互追逐玩耍……

四川德阳广汉市汉州街道龙居社区几年前还是问题成堆的“老大难”小区，如今一跃成为全市搬迁农民安置小区中的佼佼者，其成功之道在哪里？

“我们没有别的窍门，就是时时了解社情民意，吃准群众的真实诉求。”面对一拨拨纷至沓来的取经同行，龙居社区党委书记兼主任廖建国诚恳地说，社区凝聚多方力量参与社会治理，避免了“小马拉大车——力不从心”的尴尬。

龙居社区党群服务中心全景图

吃透社情民意：网格员大显身手

“这几天气候有反复，李阿姨减衣服慢慢来哈！”“杨伯伯你有哮喘，出门注意戴口罩，莫遭花粉呛了哦。”仲春时节，网格员王辉笑容可掬，不停地和小区业主打着招呼。

龙居社区是德阳市最大的拆迁农民安置小区，由6个拆迁村合并而成。近年来，该社区因地制宜，摸索出了一套成熟的社区网格工作程序：第一步是网格员收集建议，第二步由居民代表讨论筛选建议，第三步是社区党组织审议建议，最后再由居民大会表决通过后正式实施。

“网格员们随时随地了解情况，他们发挥的作用大着呢。”谈及遍布于17栋楼、39个单元的网格员，业主们一个劲夸赞。

七栋网格员罗元芳在调解上下楼层渗水纠纷时发现邻居交流沟通少，于是灵机一动建了业主微信群，目前已有350多人。“如今群里热闹得很，既有通水停电通知，也有帮亲朋好友售卖水果蔬菜的助农信息。”罗元芳高兴地说，邻居交流增多，矛盾纠纷自然少了。

“平时在家的多是老人小孩，年轻人回家后社区也下班了，他们的诉求咋表达？”网格员王辉等人建议社区建立“居民线上说事”平台，使年轻业主有了建言献策、倾诉心声的通道。

“小区没有儿童乐园，一出大门就是公路，应该让孩子们有个安全活动区域啊。”2023年夏天，在征得相关部门同意后，龙居社区数千位业主参与线上线下投票，将小区空地改建为儿童活动中心，为家长们彻底消除了心病。

通过网格员精准了解民情，一桩桩棘手难题迎刃而解：老头乐、三轮车从乱停乱放变得规范了，人脸识别系统建起来了，电瓶车进门上楼明显减少了……“治理上万人的超大型小区，光靠几个社区工作人员远远不够，但又不能在为民服务上打折缩水。”广汉市汉州街道党工委书记林曾锐风趣地说， 只有充分调动各种力量参与，才能既让马儿跑得好，又不至于把社区这匹小马累倒。

昔日脏乱架空层 如今业主休闲地

“坝坝会听民声”：土办法管大用

春光灿烂时节，龙居社区“民情坊”里格外热闹。广汉市委组织部、市住建局、综合执法局等部门负责人，与社区干部、居民代表围坐一起“零距离”交流，探讨解决各种矛盾问题。

“小区周边夜间摆摊影响居民休息，社区物业协调收效甚微。”“南京电瓶车上楼引发火灾，建议在小区集中停放电瓶车，以免酿成安全事故。”针对业主关注的问题，相关职能部门当场拿出解决方案，现场互动气氛越发热烈。

“小区旁边的蒋家河暴雨季节容易引发洪涝，相关部门现场表态投入专项资金解决，我们再也不用担心水淹小区了。”参加“围堆堆唠家常”坝坝会的居民代表蒋天华等人乐坏了。

“小问题社区可以自己解决，但难度较大的事需要街道甚至市里的职能部门参与。”廖建国实话实说，哪怕一时半会解决不了，坝坝会上当面沟通交流也能让群众心平气顺。

有一阵子，多位老人反映儿女不孝，要求社区介入调解。“儿媳与公婆不和的较多，但儿女咋也不孝呢？而且告状的全是老大爷，会不会另有隐情？”社区委托网格员调研后找到了原因：有的老大爷回家不换鞋、开空调抽叶子烟……社区对症下药，在坝坝会上专题讨论“养成好习惯，家人更亲爱”，将家庭风波化解在萌芽。

实施架空层改造时补贴资金不足，如果业主不出钱就搞不成，咋办？坝坝会上广纳众议后，社区采用“一事一议”方式，支持业主众筹积极的单元先干先试。“看到首批试点的13个单元改造后焕然一新，起初不积极的单元后悔不迭。”汉州街道组织委员曾莉感叹，由于程序公开透明，无一起居民上访投诉，后续改造工程进行得十分顺利。

如今的龙居社区，除了每周三的“书记下午茶”外，还延伸出每月一次“龙居坝坝会”和每季度一次的“龙居夜话”。目前，“坝坝会听民声”活动，已扩展至汉州街道的12个社区。

“社区干部和居民交流越多，矛盾纠纷就越容易化解，付出的工作成本越小。”广汉市委常委、组织部部长王俊评价，龙居社区的“坝坝会”有助于服务群众“最后一公尺”，值得在全市范围内推广。

建好儿童游乐场，大人小孩乐陶陶

共建共享：社区治理的全员力量

“小区业主太热心了，处处都有他们活跃的身影，真的让人好羡慕。”外来参观学习的人对热心社区公共事务的业主称赞有加。

九栋业主包晓英是出了名的热心肠。看到个别业主乱停乱放电瓶车甚至推车上楼，包晓英便联合同楼居民劝说阻止，“个别人不守规矩得及时教育引导，否则大家都有样学样，整个小区就乱套了！”

十二栋的林真会大妈长期义务打扫架空层卫生，带动越来越多邻居参与，其所住单元被评为社区美丽单元。同单元的李阿姨说 ，“林大妈是聋哑人都参与义务劳动，我们这些好手好脚的业主不出力岂不脸红吗？”

疫情期间，被隔离在外的居民马立江担心残疾妻子在家无人照料。同单元的李桂英、王在玉、许多香等热心邻居主动上门，一连十多天轮流照料老马妻子吃饭洗漱，让“远亲不如近邻”体现得淋漓尽致。

如今的龙居社区热心肠志愿者越来越多，有了谢绪荣、薛明会、许多香等夫妻档，还涌现出老党员叶井贵和女儿、外孙三代人争当志愿者的佳话。

“小区环境更好了，干部服务更到位了，一般的事不出小区就能在党群服务中心办妥。”被评为广汉市十大“金牌调解员”的薛明会大姐一语中的，我们现在心往一处想，劲往一处使，说到底不就是干群关系融洽，大家都把小区当成自己家园吗？

业主积极参与共治共享，龙居社区日益和谐安居，小区入住率长年保持在90%以上，呈现出“业主满意、租客乐意、商家受益”的共赢格局。

每逢春节、重阳、国庆等重大节日，龙居社区的文娱活动中总少不了聚心幼儿园孩子们的精彩表演，居民们看得津津有味。“2022年3月入驻社区时，幼儿园只有90位学生；到2024年4月，入园人数逾150名。”热心参与社区文娱活动的园长赵倩心里有本账：这两年好多幼儿园停办关张，我们还越办越红火，真是选了个政通人和的好地方。

“无论你是商家还是租客，身处龙居社区都有浓浓的归属感。”长期免费辅导业主学习手工制作的智晓堂负责人李倩高兴地说，社区对入驻企业关心备至，作为合伙人积极参与公益活动自然心甘情愿。

（供稿：德阳市委组织部/凌锋    广汉市委组织部/赵柯安）