Page 20 - 《四川党的建设》数字版 2025年12月下 / 第24期

18 聚焦省委十二届八次全会

同与跨片区联动，提高飞地园区发展质效，构建区域 发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，培

发展共同体。 育畜牧万亿级、粮油五千亿级和蔬菜、水果、茶叶、
17. 促进县域经济发展壮大。打造千亿级强县强 林竹等千亿级产业链，实施“天府粮仓·千园建设”
区雁阵，深化强县扩权赋能改革，支持有条件的县域 行动，加快推进农业生产供应链、精深加工链、品牌
做大做强，建设一批辐射带动力强的市域副中心。壮 价值链“三链同构”。大力培育乡村新产业新业态，提

大特色县域发展梯队，实施县域百亿主导产业培育行 高农村一二三产业融合发展水平。加强农业科技创新，
动，积极承接培育就业友好型产业，打造一批农业强 大力推进川种振兴，建设全国夏繁高地。实施“天府
县、工业大县、旅游名县。深化财税体制改革，增加 良机”行动，全力推进高端智能、丘陵山区适用农机
市县自主财力，兜牢基层“三保”底线。做强做优中 装备研发应用。加快建设农业高新技术产业园区，发

心镇，深化赋予特大镇同人口和经济规模相适应的经 展设施农业、智慧农业，促进良田良种良机良法集成
济社会管理权改革。 增效。
20. 建设宜居宜业和美乡村。学习运用“千万工
六、扎实推进城乡融合发展 程”经验，因地制宜完善乡村建设实施机制，深入推

18. 高质量推进以人为本的新型城镇化。促进农 进“百片引领、千村带动、万村补短”工程，分类有
业转移人口加快融入城市，落实农业转移人口由常住 序、片区化推进乡村振兴。持续提升乡村建设水平，
地提供基本公共服务的制度，完善农业转移人口市民 巩固提升农村改厕、生活垃圾和生活污水治理成效，
化激励政策。优化现代化城市体系，促进大中小城市 实施新一轮农村公路提升行动，逐步提高农村基础设

和小城镇协调发展。聚焦打造“公园城市、安逸家园”， 施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。加快
推动城市内涵式发展，高质量开展城市更新，实施城 建设数字乡村。整县推进美丽乡村建设。促进农民持
市基础设施生命线安全工程，建设创新、宜居、美丽、 续稳定增收，健全联农带农和种粮农民收益保障机制，
韧性、文明、智慧的现代化人民城市。提高县城综合 发展新型农村集体经济。实施“蜀乡新风”行动，深

承载能力，深入推进县城补短板强弱项，推动县域工 入推进农村移风易俗，加强历史文化名镇名村和传统
业园区焕新提质，分类推进以县城为重要载体的城镇 村落保护传承。
化建设，加快建设宜居县城。 统筹建立常态化防止返贫致贫机制。坚持精准帮
19. 加快发展现代农业。坚持农业农村优先发展， 扶，完善兜底式保障，强化开发式帮扶，增强内生动

以打造新时代更高水平的“天府粮仓”为引领，加快 力，分层分类帮扶欠发达地区，健全乡村振兴重点帮
建设农业强省。增强粮食等重要农产品供给保障能力， 扶县支持政策，确保不发生规模性返贫致贫。深化欠
强化耕地保护和质量提升，加强农田水利建设，逐步 发达县域托底性帮扶，加强党建引领帮扶工作共同体
把具备条件的永久基本农田建成高标准农田，实施新 建设。做好东西部协作和对口支援、定点帮扶、省内

一轮千亿斤粮食产能提升行动。构建多元化食物供给 结对帮扶工作。
体系，促进现代畜牧渔业高质量发展，保障“菜篮子” 21. 促进城乡要素双向流动。稳定土地承包关系，
产品有效供给。发展林下经济，壮大林草产业。培育 稳步推进二轮承包到期后再延长三十年试点。加强宅
壮大新型农业经营主体，加快推动适度规模经营，构 基地规范管理。有序推进农村集体经营性建设用地入

建便捷高效的农业社会化服务体系，提升农业综合生 市改革。分类保障乡村发展用地。稳步开展全域土地
产能力和质量效益。推动农业产业全链条升级，统筹 综合整治。深化集体林权制度改革。健全乡村振兴多