Page 79 - 《四川党的建设》数字版 2025年8月上 / 第15期

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雅安市 续 3 年上升。开展“乡村振兴·先锋引领”行动，推动

正负面清单强化“一把手”监督管理 3636 名驻村干部与 8100 名监测户结成帮扶对子，帮助
2231 人实现就近务工。带群众强主体，激发内生动力。
去年以来，雅安市制发正负面清单，强化“一把 建立群众参与决策机制，通过“听证会”议定村级发展
手”监督管理。聚焦重点领域分类精准制定。聚焦经济 规划。推行“六联模式”，去年投入帮扶资金 2110 万
发展、自然资源资产管理和生态环境保护、安全生产 3 元，实施产业项目 1520 个。将群众评议贯穿开展承诺践
大重点领域，全面梳理近年来巡视巡察、专项审计、督 诺活动全过程，民生事项完成率达 90% 以上。带发展强
查检查、信访举报等发现的 77 类典型问题，作为正负面 产业，拓宽增收路径。整合“五支帮扶力量”，争取中
清单提示焦点。根据县（区）党政班子、部门和事业单 省资金发展产业，创建国家级蚕桑产业集群。推广“党

位、国有企业“一把手”职责差异，按照“1+3”原则 支部 + 龙头企业 + 农户”模式，扶持“五小示范户”，
差异化制定各类群体 3 大领域正负面履责清单，以“明 户均年增收 2600 元。带新风强治理，培育文明乡风。推
白卡”方式逐人印送。正负双向印证亮明履责标尺。正 行“一强五治”治理模式，将移风易俗等内容纳入村规
面清单重点聚焦责任落实，以上级考核导向、各级部署 民约。开展“五讲五育”教育，弘扬文明新风。推广“积
要求、地方发展规划等为依据，细化具体履责要求 125 分制”“清单制”管理，评选先进典型。带真情强服务，
条，让“一把手”清楚地知晓“责任是什么”“应该怎 提升群众满意度。推行“十步工作法”走访，精准帮扶
么做”。负面清单着眼规范行权，用已经发生的反面典 “三类监测对象”，消除返贫风险。组建“帮扶人才服

型案例作镜鉴，从 13 个方面具化问题表现形式 236 条， 务团”，开展健康义诊、技术指导等服务。设立村级代
警示“一把手”把“红线在哪里”“不能干什么”的边 办员，提供便民服务，带动农产品销售。（中共南充市
界弄清楚。注重协同联动强化监督管理。畅通“12380” 委组织部）
信访举报渠道及时发现问题，建立组织、纪检、审计、
应急等部门联动监督机制，依托干部监督联席会议制度 成都市新都区
定期互通信息，对各方面掌握的无视清单提示、触碰底 构建流动党员全链条教育管理体系
线红线、工作落实不力等信息进行研判。及时用好研判
结果，对研判属实的问题采取“发点球”方式提醒本人 今年，成都市新都区着力构建“流而不散、流而
限时整改，并作为干部选任、考核评优的重要参考。（中 有学、流而有为”的流动党员全链条教育管理体系。

共雅安市委组织部） 双重管理，完善“流而不散”体系。整合招商引智驻
点资源，在北京等地建立驻外流动党员党支部 3 个，
南充市 通过电话访、网格查、线上找等方式，摸排纳管 3300
“五带五强”模式打造一支带不走的驻村工作队 余名流动党员。与流入党员较多的资阳市乐至县等地
建立流动党员党支部 4 个，推行双向共管机制，实现
近年来，南充市创新推行“带班子强队伍、带群众 流入地与流出地“信息共享、活动共抓、作用共促”。
强主体、带发展强产业、带新风强治理、带真情强服务” 多元供给，做优“流而有学”教育。建立“香城暖流

的驻村帮扶模式，引导驻村干部真抓实干，全面推进乡 e 家”云端课堂，推送“支部小书包”学习内容 260
村振兴。带班子强队伍，筑牢战斗堡垒。聚焦软弱涣散 余条，确保学习不断线。举办“暖流归家”活动，利
村党组织整顿，因村选派驻村干部，去年以来整顿提升 用元旦春节集中返乡契机开展兜底培训 29 场次，发
软弱涣散村党组织 54 个，村班子评价为“好”的比例连 放学习资料 540 套，开展“他乡见闻谈”，组织讲授