Page 55 - 《四川党的建设》数字版 2025年6月下 / 第12期
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● 破解“小马拉大车”突出问题 www.scdjw.com.cn 53
广元市聚焦基层治理中存在
的职责交叉、权责不清，保障不
足、队伍不强，机制不优、运行不
畅等问题，在利州区试点推进“多
格合一、一网运行”机制，并统筹
建立“街乡吹哨、部门报到”工作
机制。以综治网格为基础，统筹村
“两委”成员、村民小组长、林
长、田长等担任网格员，梳理合并
政法、卫健、应急等多个领域的网
格职责，研究制定网格准入、网格
事项、网格员任务“三张清单”。
通过建立“网格发现报告—网上分
流移交—部门限时办理—全程跟
广元市利州区南河湿地公园。供图 / 广元组
踪督办—办结回访问效”的分级分
权责边界不够清晰，基层监管能力 总量为基数，通过“减县补乡”“岗 类链条式事件办理机制，常态化开
也较为有限，导致充电设施的长效 编适度分离”等方式，动态调整配 展安全隐患排查、矛盾纠纷调解、
管理存在盲区。 置编制资源，探索建立卫生、教育 巡林巡田巡河等工作。
自去年底乡镇（街道）履职事 等各类编制“周转池”12 个，统筹 此外，科技赋能也成为广元市
项清单编制试点工作启动以来，广 盘活空余事业编制，有力推动各类 提升基层治理效能的重要手段。利
元市作为全省第一批先行试点地 人才下沉到基层一线。 用大数据、云计算等先进技术，聚焦
区，充分考虑基层实际情况，明确 高频服务事项以及水、电、气、信等
了乡镇（街道）应尽的职责和必须 提质增效，提升基层治理效能 便民服务事项，建立了 1676 项政务
承担的事项，并编制了基本履职事 “以前，自建房排查、食品安 服务事项，梳理出“村能办”“家
项清单。3 个先行试点乡镇（陵江 全排查等工作都以属地责任压给基 门办”高频事项 62 项，并统一了线
镇是其中之一）在前期梳理的 2000 层。现在，社区按照 300 户至 500 户 上线下办理标准。
余项工作事项基础上，精心凝练编 重新划分了网格，还将铁路护路员、 聚焦基层治理中的各类难题，
制出涵盖民生服务等 23 个类别的 灾害信息员等整合到综治网格，把 广元市始终坚持以破解基层治理
140 余项基本履职事项清单，以及 工作职责细化到 55 项至 65 项。每 “小马拉大车”突出问题为着力
70 余项上收事项清单，让基层干部 个网格都有自己的职责任务清单， 点，系统施策破除问题症结，持续
对自己该做什么、怎么做有了清晰 我们按照清单走访排查，工作任务 深化基层减负工作，让基层干部从
认识，确保基层工作职责更聚焦， 一目了然，效率提高了不少！”广 烦琐事务中解脱出来，能够更好
干部精力更集中。 元市利州区东坝街道第三网格网格 地干事创业、服务群众。（作者单
同时，广元市以乡镇现有编制 员孙翔宇介绍。 位 / 中共广元市委组织部）
