Page 48 - 《四川党的建设》数字版 2024年12上 / 第23期

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46 党建视点
市州聚焦

今年以来，达州市将流动党员的组织建设由县级层面上升到全市层面，构建起市委组织部牵头
负责，流动党员党委、流动党员党支部分级负责的模式，把流动党员始终凝聚在党组织周围。

汇“流”聚力 心有归处

文 / 雷滨源 《四川党的建设》全媒体记者 王瑾

“我们发挥‘全国法律援助先 务输出大市，常年在省外务工经商 流动党员党组织设置 加强流动党
进集体’达州市大竹县法律援助中 人员 146 万余名、省外流动党员 1.7 员教育管理的工作实施方案》出台，
心驻广东工作站的作用，协助乡友 万余名。 规定设立达州市驻长三角和珠三角

追回欠薪和补偿款超亿元……”10 早在 2007 年，达州市就探索以 地区流动党员党委，并整合作用发
月 20 日，深圳市罗湖区黄贝街道 组织建设为抓手解决流动党员去 挥不明显的 34 个县级流动党员党
黄贝岭社区村民活动广场，一场以 向掌握难、教育管理难、作用发挥 组织，在辖区内达州籍农民工超过
“建强流动党员之家，提升管理服 难等突出问题，在深圳市罗湖区黄 3 万人或农民工党员超过 200 人的

务质效”为主题的“书记龙门阵” 贝辖区成立全国第一个“同乡村” 地级以上城市建立党组织，进一步
坝坝会举行。 流动党员党支部，让流动党员“离 健全驻外流动党组织组织体系，扩
今年以来，这样深入的交流与 乡不离党、流动不流失”。 大党组织覆盖面。
分享已经在达州市各流动党员党组 但随着经济社会发展，流动党员 “市委组织部设党员教育管理

织间开展了数次。为破解流动党员 工作陆续出现一些新问题，如原有部 科统筹协调，各县（市、区）负责
教育管理的难点与堵点，达州市以 分县（区）建立的流动党员党支部管 具体组织筹建。”达州市委组织部
组织建设为抓手，在劳务输出人员 理体制不顺、党组织覆盖面不够、流 相关负责人介绍，在理顺市县工作
集中的长三角和珠三角地区建立 16 动党员党组织设置缺乏统筹等。 机制、做好经费保障的同时，达州

个流动党员党支部，并选派党支部 如何做好新时代流动党员管 尤其重视党组织人才配备，“按照
专职副书记，通过健全工作体系、 理工作？在广泛调研、深入摸底的 ‘讲政治、业务精’的干部画像，我
创新方法载体、搭建服务平台等， 基础上，达州市以问题为导向，整 们在全市优秀党务工作者中选派 16
抓实流动党员教育管理，组织引导 合全市资源力量，将流动党员的组 名流动党员党支部专职副书记，专

流动党员发挥先锋模范作用，锻造 织建设由县级层面上升到全市层 人负责党支部日常党建工作，确保
充满活力的先锋力量。 面，构建起市委组织部牵头负责， 举措贯彻落地、党组织规范运行。”
流动党员党委、流动党员党支部分 冷中权正是其一。跨越 1500
聚焦“谁来抓”—— 级负责的流动党员发展模式。 余公里从大竹县来到东莞市担任

以市级统筹扩大党组织覆盖面 今年 4 月，《中共达州市委组织 达州市驻东莞流动党员第三党支
地处秦巴山片区的达州是劳 部关于在长三角和珠三角地区规范 部专职副书记，身份的变化带来的