Page 15 - 《四川党的建设》数字版 2024年11下 / 第22期

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就业承载力。 体系，提高保障水平。进一步建立健全劳动、知识、
深化产教职教融合，提升高质量充分就业“技能竞 技术等要素按贡献参与分配的初次分配机制，完善劳
争力”。 人力资源的供需不匹配，是当前就业领域的主 动者工资决定、合理增长、支付保障机制，促进劳动

要矛盾之一，表现为“千工好招，一技难求”“有活 报酬合理增长。针对灵活就业人员、新就业形态劳动
没人干，有人没活干”等供需错位突出问题，急需推 者，进一步建立健全适应其特点的社会保障机制，完善
动产教融合、职教一体发展，涵养人岗匹配、工技相 养老、医疗、失业、工伤等社会保险制度，提高社会
适的供需生态。一是深化产教融合，提高职业教育质 保障水平和覆盖范围。三是加强劳动监察执法，严厉

量。加快构建产教融合的现代职业教育体系，通过建 打击违法行为。进一步完善劳动关系协商协调机制，
立校企共建实训基地、邀请企业专家担任兼职教师、 切实保障劳动者合法权益。建立健全劳动监察机制，
开展订单式培养等方式，推动职业院校与企业深度合 对拖欠工资、非法用工、就业歧视等违法行为，依法
作，建立产教融合、校企合作的长效机制，实现以教 严肃查处，维护劳动市场的公平秩序。

促产、以产助教、产教融合、产学合作，培养一批知 建设就业友好型社会，汇聚高质量充分就业“社
行合一的大国工匠人才队伍。二是推进职普融通，拓 会协同力”。营造良好的就业环境，形成保障和改善
宽人才成长路径。增强人力资源开发的前瞻性、针对 高质量充分就业的强大合力。一是转变就业观念，发挥
性和有效性，开展职业启蒙、职业认知、职业体验， 劳动者自主就业能动作用。加强宣传教育，引导全社会

在普通高中开设职业技能课程，在职业院校设置升学 树立“职业无贵贱，劳动最光荣”“一时就业入职，终
通道，实现职普融通，探索建立职业教育与普通教育 生职业教育”的理念，消除对技术工人、服务行业从业
的互通机制，延伸职业教育生态链，打造一批享有国 者的偏见，鼓励多元化就业，尊重劳动、尊重人才。鼓
际声誉度的职普融通名校。三是实施工学贯通，健全 励创业带动就业，引导人工智能技术创新、数据数字要

终身职业技能培训制度。建立将职业生涯教育融入高 素创新，创造更多“劳动友好型”高质量就业机会。二
校人才培养全过程制度机制，为劳动者提供多层次、 是完善就业公共服务，提升政府促进就业的服务水平。
多形式的培训机会。同时，建立覆盖全人群职业技能 建立覆盖城乡的就业服务体系，打造“家门口”就业服
终身培训的激励机制，充分调动劳动者、企业、市场 务站、“15 分钟”就业服务圈，为劳动者提供全面、

主体各方积极性，加快形成以市场化培训为主导、行 便捷的就业信息和指导。利用互联网、大数据等技术手
业企业自主培训为主体的职业技能培训供给体系。 段，提升就业服务的智能化、精准化水平，实现人岗高
构建和谐劳动关系，提升高质量充分就业“法治 效匹配。三是发挥社会组织作用，汇聚社会协同就业的
保障力”。高质量充分就业是实现共同富裕、促进人 多元合力。发挥工会、共青团、妇联、行业协会等组

的全面发展的本质要求，需健全高质量充分就业的法 织在高质量充分就业工作中的协同作用，促进就业工
治保障体系。一是创造公平就业环境，维护劳动者权 作社会化。同时，依托科研院所等高端智库，开展就业
益。根据新形势、新业态的发展，结合省情实际、适度 岗位调查、高质量充分就业评估、防范化解规模性失
前瞻，及时修订和完善灵活就业促进措施、健全终身 业风险。（作者 / 刘金华 四川省社会科学院马克思

职业技能培训制度等方面的法治规范，从法律层面对 主义学院院长；郑钧蔚 四川省社会科学院马克思主
高质量充分就业给予规范和保护。二是健全社会保障 义学院所务委员）