Page 8 - 《四川党的建设》数字版 2024年10月合刊 / 第19-20期

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共同富裕、数字化信息化赋能经济治理等引领性改 政务服务转为中介服务的事项，整治“小过重罚”等
革上攻坚突破，更好担负起党中央和习近平总书记赋 问题。开展涉企执法检查专项治理，对行政检查事项
予四川的重大改革任务。到 2029 年，完成本决定提 按照“一件事”集成实行清单化管理，推广“综合查
出的改革任务。到 2035 年，各方面体制机制更加健 一次”联合执法，强化日常监管，探索建立行政检查

全，与全国同步基本实现治理体系和治理能力现代 “白名单”制度。
化，基本实现社会主义现代化。 健全民营企业全方位服务体系，强化用工、用
地、用能等要素保障。整合组建省级融资担保集团，
二、深化经济体制改革 健全企业增信制度和融资担保服务体系，破解融资

（一）深化国资国企改革。以增强核心功能、提 难、融资贵问题。支持有能力的民营企业牵头承担
升核心竞争力为重点，深入实施国有企业改革深化提 重大技术攻关任务，向民营企业进一步开放重大科
升行动。推动交通、能源、建筑、矿产等领域国有企 研基础设施。加大政府采购中小企业产品和服务力
业落实主责、做强主业，推动国资国企参与战略资源 度。规范税收优惠政策，强化惠企政策直达快享，

开发利用。扎实推动国有资本“三个集中”，推进国 推广“天府蓉易享”等做法。深化拓展县域民营经
有经济布局优化和结构调整，更大力度布局特色优势 济改革试点。开展促进民营经济地方立法。出台公
产业和战略性新兴产业，有序推进国有企业战略性重 平竞争审查办法。
组和专业化整合。整合组建四川科创投资集团、四川 （三）深化要素市场化改革。积极融入全国统一

数据集团。争取央企更多在川布局。 大市场建设，完善要素市场制度和规则，提升市场综
完善市场化经营机制和国有资产监管体制，厘清 合监管能力和水平。推进川渝区域市场一体化，推动
国有企业党委、董事会和经理层权责边界，完善“三 市场准入异地同标，推进西部金融中心建设，拓展川
重一大”决策制度，深化企业集团总部去行政化改革， 渝通办事项。深化要素价格市场化改革，健全劳动、

规范子公司管理，压缩管理层级。明确国有资本重点 资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由
投资领域和方向，强化国有企业履行战略使命评价， 市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，推进水、能
推进国有企业分类考核评价。建立健全违规经营投资 源、交通等领域价格改革。建立健全公共资源交易平
责任追究工作体系，强化境外投资监管。 台体系，开展重点行业数据要素市场化配置改革。完

（二）优化民营经济发展环境。以控制成本为核 善电力中长期交易机制，深化电力现货和辅助服务市
心优化营商环境，持续为民营企业纾困解难、减负赋 场建设，探索建立虚拟电厂规范运营机制，推动分布
能。开展违规设置市场准入门槛专项治理，清理违规设 式能源开发利用。加快立体化物流体系建设，深化综
置各类不合理限制和壁垒的地方性法规、政府规章、 合交通运输体系改革，制定推动多式联运发展政策措

规范性文件，实施市场准入效能评估，坚决破除招投 施，推进“一单制”“一箱制”改革，降低全社会物
标和政府采购领域隐性门槛。开展拖欠企业账款专项 流成本。建设全省一体化社会信用信息平台，健全守
治理，健全防范化解拖欠企业账款长效机制。开展侵 信激励、失信惩戒机制。
害企业产权和企业家合法权益专项治理，加强产权执 全面摸清行政事业性国有资产、国有企业资产、

法司法保护，防止和纠正利用行政、刑事手段干预经 土地和矿产资源、水利资源和林草资源底数，分类推
济纠纷。开展涉企违规收费罚款专项治理，全面清理 进闲置低效资产资源盘活利用。推广“公物仓”等提