Page 70 - 《四川党的建设》数字版 2024年10月合刊 / 第19-20期

68 市州聚焦

对 话

“五社”聚合力 构建“治理共同体”

主持人 资源、资产在社区充分聚集。
党建引领 郭金云：党建引领“五社联动”
范吴瑕 构建协同联动治理机制 是推动多方主体协同共治和提升
《四川党的建设》全媒体记者
记者：坚持党的领导是推动 基层治理整体效能的重要制度安
对话嘉宾 “五社联动”的根本核心，如何以 排，其核心要素融合了政治性、场
高质量党建引领“五社联动”？ 域性、多元性、互动性、动态性等特
罗永平 罗永平：党建引领基层治理的 征。首先要健全严密有力的基层治
广安市委常委、组织部部长
吴西 独特优势在于党的严密组织体系和 理组织体系，不断创新党组织设置
广安市委社会工作部部长 强大动员能力，必须坚持将党的领 和活动方式，推动党建向基层治理
郭金云 导贯穿始终，着力打造“条抓块统、 新领域、新阶层、新空间拓展。其
四川大学公共管理学院
城乡社区治理研究所所长、教授 服务优质”的基层治理新场景。要 次要以党建制度推动跨部门协同，
健全机制让运行更畅通。将党建引 健全区域化党建网络，建立党建引
领“五社联动”纳入市委推进全面 领“五社联动”的评价机制，有序
深化改革的重点项目，积极构建市 有效向基层放权赋能，提供无缝
级供给政策、县级统筹资源、街道 隙、精准化、集成式的社区服务。

社区虽小，却连着千家万户。 谋划推动、社区具体落实的联动体 最后要促进党建引领聚合力，寻求
近年来，广安市创新探索社区 系。要严密组织让覆盖更全面。以 多主体间的共识；不断创新党的群
与社会组织、社会工作者、社区志 基层党组织为中枢核心，纵向链接 众工作方法，实实在在帮助群众解
愿者、社会慈善资源的联动机制， 民政、妇联等行业主管单位，横向 决实际困难；加强社区工作者队伍

凝聚各方力量，协同参与基层治理 链接物业公司、社会组织等多元对 建设，把基层党员干部的先锋模范
与服务，推动社区共建共治共享， 象，把小区（网格）、物业企业等通 作用转化为治理效能。
实现党建联抓、资源共享、活动联 过党组织紧密联结起来，形成“组
办、问题共解，让基层治理“活” 织在身边、事情有人管”的治理网 全域推进 释放多元共治效能

起来。 络。要统筹资源让要素更集成。实施 记者：广安通过“五社联动”破
从上到下、从点到面，广安在 社区平台释能、社工人才提能、社 解基层治理难点，有哪些创新举措？
探索“五社联动”中，党建怎么引、 会组织赋能、社区志愿强能、社区 吴西：基层治理是国家治理的
治理如何“联”、社区服务怎么落 慈善充能“五大行动”，以政府投 基石，是实现国家治理体系和治理

到实处？我们邀请了相关嘉宾共 入为引导，充分发挥“五社联动” 能力现代化的基础工程。镇（街道）、
同探讨“五社联动”治理机制。 特色社区主体作用，让各类资金、 村（社区）是基层治理的重中之重，