Page 23 - 《四川党的建设》数字版 2024年8月下 / 第16期

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关键支点和具体实施单元，最核心的是要加强乡镇社 三是聚焦重点提效能。聚焦宜居宜业和美乡村建
会管理和公共服务能力建设，使乡镇成为带动乡村各 设，分批次全域实施农村面貌改善行动，投入 1.85 亿
方面发展的“龙头”。 元撬动群众筹资筹劳 1.99 亿元，推动 151 个村旧貌换
一是扩权强镇赋动能。分批次赋予中心镇 116 项、 新颜。聚焦产业振兴，建立招商引资经费奖补机制，

一般镇 108 项县级行政权力，配套下沉县级事业编制 激活乡镇招引动能，今年以来，盘活乡镇闲置资产招
313 名，赋予乡镇对派驻机构人员考核考评权和主要 引落地项目 28 个、总投资 5.95 亿元。
负责人任免建议权；实施县级部门“大股室制”改革，
推动下放权力事项无缝衔接。 夯实“基层战斗堡垒”

二是严管厚爱释潜能。建立乡村振兴一线选育干 充分发挥村党组织引领带动作用
部机制，制定优化乡镇领导班子 7 条原则，提拔重用 党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗
乡村振兴一线干部 200 余名，有基层一线工作经历的 力的基础。推动乡村全面振兴，关键在于党建引领，
乡镇领导干部占比达 97.55%。做实乡村振兴专项监 在于将党建融入农村发展、嵌入基层治理，充分发挥

督，常态化开展巡镇带村，巡察乡镇 18 个、村（社 基层党组织战斗堡垒作用。
区）294 个。 一是组织联建聚合力。采取“党组织 + 协会 + 企
业 + 农户”的模式，组建县级产业党委 8 个，带动各
镇跨村组建村级产业党委，推动产业抱团发展，乡村

连片振兴。成立的资中血橙产业党委，有效延伸种植
加销售全产业链，推动实现农业增效、农民增收，去
年销售总额增长 8.02%，进一步擦亮“中国血橙之乡”
金字招牌。

二是乡村联治促和谐。开展干部联系群众大走访
行动，每年集中 2~3 个月的时间组织 6000 余名干部下
沉基层，解决群众困难、化解矛盾纠纷；建立“网聚
民心·畅通民意”双向信息传递和反馈机制，搭建微

信群，每日收集、办理、反馈群众意见诉求。2023 年
信访总量同比下降 20.6%。
三是乡风联育促善治。发挥党员示范引领作
用，全域建立以户为单位的乡风文明积分管理制

度，将村规民约细化为具体积分标准，实行“积
分”兑换和“红黑榜”监督奖惩机制，助推自治法
治德治“三治”融合，推动形成文明乡风、良好家
风、淳朴民风的乡村治理新局面，赋能宜居宜业和

美乡村建设。（作者系中共内江市委副书记、资中
资中县公民镇“五良”
融合宜机化改造项目示
范区。 供图 / 资中组 县委书记）