Page 26 - 《四川党的建设》数字版 2024年8月上 / 第15期

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第三，注重全面改革。决定稿在统筹推进“五 发展机制 ；提出实施分区域、差异化、精准管控的
位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布 生态环境管理制度，健全横向生态保护补偿机制，实
局框架下谋划进一步全面深化改革，统筹部署经济 施支持绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格政
体制改革和其他各领域改革。 策和标准体系，加快规划建设新型能源体系。

在民主和法治领域改革方面，对健全全过程人 第四，注重统筹发展和安全。国家安全是中国
民民主制度体系、完善中国特色社会主义法治体系 式现代化行稳致远的重要基础。决定稿把维护国家
分别作出部署。提出加强人民当家作主制度建设；健 安全放到更加突出位置，围绕推进国家安全体系和
全协商民主机制 ；健全基层民主制度 ；完善大统战 能力现代化，提出构建联动高效的国家安全防护体

工作格局。提出加强重点领域、新兴领域、涉外领 系，推进国家安全科技赋能 ；健全重大突发公共事
域立法 ；健全监察机关、公安机关、检察机关、审 件处置保障体系 ；建立人工智能安全监管制度 ；探
判机关、司法行政机关各司其职，监察权、侦查权、 索建立全国统一的人口管理制度 ；完善社会治安整
检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体 体防控体系，依法严惩群众反映强烈的违法犯罪活

制机制 ；完善推进法治社会建设机制。 动。提出建立健全周边安全工作协调机制 ；健全反
在文化体制改革方面，着眼于推进物质文明和 制裁、反干涉、反“长臂管辖”机制 ；健全贸易风
精神文明相协调的现代化，提出推动理想信念教育 险防控机制，完善涉外法律法规体系和法治实施体
常态化制度化，改进创新文明培育、文明实践、文 系，深化执法司法国际合作。围绕持续深化国防和

明创建工作机制 ；优化文化服务和文化产品供给机 军队改革，提出完善人民军队领导管理体制机制，深
制，建立优质文化资源直达基层机制 ；健全网络综 化联合作战体系改革，深化跨军地改革。
合治理体系 ；推进国际传播格局重构，构建更有效 第五，注重加强党对改革的领导。党的领导是
力的国际传播体系。 进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保

在健全保障和改善民生制度体系方面，提出 证。决定稿提出完善党中央重大决策部署落实机制；
完善收入分配制度，规范收入分配秩序 ；优化创 深化干部人事制度改革，鲜明树立选人用人正确导
业促进就业政策环境，支持和规范发展新就业形 向，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实
态 ；健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人 绩突出、清正廉洁的干部，着力解决干部乱作为、不

员社保制度，全面取消在就业地参保户籍限制 ； 作为、不敢为、不善为问题 ；树立和践行正确政绩
提出加快构建房地产发展新模式，充分赋予各城 观，落实“三个区分开来”，激励干部开拓进取、干
市政府房地产市场调控自主权 ；提出深化医药卫 事创业 ；增强党组织政治功能和组织功能 ；健全防
生体制改革，实施健康优先发展战略 ；提出健全 治形式主义、官僚主义制度机制，健全不正之风和

人口发展支持和服务体系，完善生育支持政策体 腐败问题同查同治机制，丰富防治新型腐败和隐性
系和激励机制，完善发展养老事业和养老产业政 腐败的有效办法。
策机制，按照自愿、弹性原则稳妥有序推进渐进 希望同志们深刻领会党中央精神，紧紧围绕全
式延迟法定退休年龄改革。 会主题进行讨论，提出建设性修改意见和建议，共

在生态文明体制改革方面，提出完善生态文明 同把这次全会开好、把决定稿修改好。
基础体制，健全生态环境治理体系，健全绿色低碳 （新华社北京 7 月 21 日电）