Page 26 - 《四川党的建设》数字版 2024年1月下/第02期

踔厉奋发新时代 治蜀兴川再跨越

24 学思践悟

破解城乡二元结构 促进城乡融合发展

文 / 黄永鸿

省委十二届四次全会深入学习贯彻习近平总 力发展“邻水脐橙”等特色农产品精深加工，持续

书记关于城乡融合发展重要指示精神和党的二十 发展壮大新型农村集体经济，精心培育御临龙须
大决策部署，以县域为重要切入点扎实推进城乡 茶、“缪老头”葡萄等农产品品牌，持续擦亮“国
融合发展进行了研究。站在新征程上，邻水县认 家农产品质量安全县”金字招牌。加快推进农村道
真落实“抓好两端、畅通中间”的工作思路，聚 路、水电气、通信网络等基础设施建设，实施农村

力把县域城镇建强、把乡村振兴做靓、把城乡要 电网巩固提升工程，积极推进燃气管网、光纤宽带
素贯通，加快破除城乡二元结构，不断释放城乡 和 5G 网络向农村延伸，提高乡村基础设施完备度。
经济活力，着力探索推进县域城乡融合发展的邻 完善防止返贫动态监测和帮扶工作机制，做深做实
水实践。 常态化监测、全覆盖排查、精准化帮扶，深入实施

扎实推进县城增品提质。打响城市建设“大 “促进脱贫人口增收致富，让脱贫群众生活更上一
会战”，一体推进东部未来城、西部商贸城建设， 层楼”行动，坚决守住不发生规模性返贫底线。
梯次打造特色步行街，高水平建设一批品质公园、 加快畅通城乡要素流动。 加密城乡交通网络，
口袋公园，深入实施基础设施、公共服务、产业 谋划打响交通建设“大会战”，推进实施 S508 三

聚集、环境风貌、文化传承、城镇治理“六大提 古至丰禾段、S316 柑子至兴仁段等重点项目，建成
升工程”，全面提高县城生活品质。大力发展 投用 G65 包茂高速高竹互通等跨省域重点项目，持
智慧交通、智慧安防等，建设智慧城市管理系 续巩固“四好农村路”全国示范县创建成果，开展
统，并与“天网”工程进行统一整合，实现资 农村病害公路整治，推动乡村客运与城市公交有效

源共享、同步推进，着力提高城市科学化、精 接驳，全域构建高效畅达交通网络。建立人才入乡
细化、智能化管理水平。做强县城产业支撑， 激励机制，探索“岗编分离、县引村用、县引企
主动承接重庆中心城区功能疏解和产业转移， 用”模式，引导人才向基层一线流动，建立科技特
深化以“共建毗邻地区合作机制改革”为主题 派员服务团队，推动城市专业技术人才定期服务乡

的县域集成改革试点，培育壮大优势产业，打 村。优化农村金融服务体系，推动农商行、邮储银
造与重庆中心城区通勤便捷、功能互补、协作 行等镇网点有效覆盖，引导其他商业银行向重点镇
高效的都市圈新型卫星城。 延伸布局，积极推广助农振兴贷、惠农 e 贷等金融
着力夯实乡村建设基础。学习借鉴“千万工 产品，健全农业信贷担保体系。推进农村集体资产

程”经验，统筹推进农村厕所、垃圾、污水“三大 资源“三权分置”改革，探索开展集体资产收益权
革命”，扎实推进“五类农房”改造，建设宜居宜 抵押担保、有偿退出等权能拓展试点，持续壮大新
业和美乡村。打响乡村振兴大会战，持续推进“两 型农村集体经济。（作者系中共邻水县委书记）
片三带五环线”建设，加快建设现代农业园区，大 （责编 / 陈贤凤）