Page 54 - 《四川党的建设》数字版 2023年11月上/第21期

52 党建视点 ● 聚焦四川楼宇党建

全国首家村政学院这十年

文 / 四川党的建设全媒体记者 张微微

金秋时节的成都平原西部，广袤肥沃的岷江两 “早在都江堰市成为成都市 5 个统筹城乡发展试
岸，千年灌区已唱响丰收的旋律。 点县市之一，以及 2008 年都江堰市柳街镇鹤鸣村成
位于都江堰市玉堂街道的成都村政学院（都江 为成都市农村产权制度改革第一个试点村时，我所在
堰市委党校），全体教职工正精心筹备着一场“十年 的党校课题组便一直跟踪 2 个试点地的推进情况，积

之约”—成都村政学院十周年论坛暨“党建引领壮 累了不少珍贵案例和一手材料。”随后，邓蓉牵头创
大新型农村集体经济”研讨会。 建“农村问题研究”学科，组建的课题组长期跟踪全
作为全国首家挂牌“村政”、集农村问题研究与 国农村改革，形成的数据样本与解决基层问题的经

农村基层干部培训于一体的专业机构，也是中央组 验总结，为后期教科研一体化工作提供了翔实载体。
织部首批“全国党员教育培训示范基地”、农业农村 “村政学院的诞生肯定不是‘无根之花’。”在都
部“乡村振兴基层研究基地”、中央党校（国家行政 江堰市委党校常务副校长、成都村政学院常务副院
学院）“乡村振兴教学研究和实践基地”，这十年，成 长董红桥看来，学术带头人逐渐显现，学科优势逐
都村政学院经历了怎样的发展历程？10 月 17 日，记 渐确立，为日后学校的蓬勃发展提供了基础和转型

者来到都江堰，感知十年“读村”路。 方向。同时，从政策背景来看，学院的诞生还得益
于紧紧抓住了两次改革机遇。
为什么会在都江堰
第一次机遇是 2011 年，全国实行县级党校体制机

“这是水到渠成的结果。”当记者见到成都村政 制改革，函授学历教育从如火如荼到日渐萎缩，接下
学院的“元老”—邓蓉教授时，她正准备前往巴中、 来该走什么路，成为县级党校的一个选择关口。“面对
德阳两地授课。虽然年逾六十，邓蓉却始终怀揣火 多领域、多层级、多类型的干部教育培训事业，当时只
热初心，常年坚持带着课题组在全国各地调研，积 有 20 余人且结构断层、学科单一的都江堰市委党校日
累了大量可供研究或复制的样本资料，为学院的长 渐感受到压力。”董红桥说，值得欣喜的是，那些年，一

远发展奠定了坚实基础。 届届领导班子，大胆结合统筹城乡发展试点机遇，提
“2008 年，成都在都江堰市率先开始统筹城乡综 出“要对大量的村（社区）干部开展制度化、系统化、
合配套改革，通过‘先行先试’形成了有益的经验探 规范化的培训”，迈出了都江堰市委党校从化危为机到

索。”邓蓉介绍，自 2009 年起，都江堰市委党校就 借机而为，从发展受限到寻求新路的关键一步。
有了承接外训班次的教学实践，为后期办学积累了 第二次机遇是 2012 年，全省县级党校工作会议
大量经验。与此同时，都江堰市委党校全程介入了统 明确了深化党校办学体制改革，促进培训资源整合
筹城乡综合配套改革试点工作。 和要素集聚，提高办学水平。成都市把深化干部教