Page 79 - 《四川党的建设》数字版 2023年10月合刊/第19-20期

四川党的建设
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探新路 通“堵点” 新突破 优路径

“会不会是 换 汤不换 药？”“ 能 不能 起 到 作 如果说长寿苑社区的“信义实践”破解了老旧
用？”事实上，“信托制”物业服务模式引进之初， 院落“无人管”的痛点，那么，金河绿洲小区的“信

不少人心存质疑，但社区仅用了半年时间就完成了 义实践”则解决了“信任缺失”的物业通病。
落地。 “楼道灯泡坏了一两个星期才来修，收物业费
“争取到居民自治小组的支持是关键。”卢洪鉴 咋个这么积极！”“小区路面上的车乱停乱放，路都

说，居民自治小组帮忙收集群众意见，社区“两委” 过不了，物业在干啥子？”金河绿洲小区是典型的混
根据反馈有针对性地组织开展工作，较短时间内就 合安置小区，11个社区的拆迁群众居住在这里。产
促进居民形成共识。 生矛盾的主要原因在于，传统包干制物业服务模式
武侯区委社治委相关工作人员介绍，老旧院落 下，物业费使用信息不够公开透明，物业公司缺乏有
居民自治的道路，让长寿苑社区形成了自下而上的 效监督，导致物业管理服务出现“缺斤少两”等问

良好治理基础，这为“信托制”物业服务模式的导入 题。慢 慢 地，小区 居民 和 物 业公司产生“信任 危
提供了便利。 机”，陷入不少居民不愿交物业费、物业公司正常运
然而，在居民认可度不断提升的同时，参与公开 转困难、服务“折上折”的恶性循环。

招标的物业公司却打起了“退堂鼓”。“有好几家大 “信托制”物业导入后，治理难题迎刃而解。万
型的国有物业企业公司都想入驻，但是一听到要采 家社区党委书记万锦惠认为，该模式不仅消除了信
用‘信托制’物业服务模式时，都明确表示不愿意。” 息不对称造成的信任缺失，还重塑了业主与物业之
卢洪鉴告诉记者，部分物业企业对于公开账户比较 间的信义关系，成功唤醒了业主的权责意识。
抵触。 破解了老旧院落“无人管”的痛点、解决了居民

同样的情况，也出现在双流区万家社区金河绿 与物业间的“信任危机”，形成持续有效的治理新动
洲小区。“住户物管费每年0.35元/㎡，租户0.55元/㎡， 力后，信义治理并未结束，“信托制”物业正拓展出
即使加上停车费等其他公共收益，发放员工的工资 更多元的服务模式。

都很勉强，更别说还要提供优质的服务。”参与投标 在成都市委社治委和武侯区委社治委的指导
的物业公司相关负责人表示。 下，今年7月，长寿苑社区老旧院落连片物业服务信
面对难题，作为全市最早探索试点“信托制”物 托模式落地。“对比1.0模式，2.0模式引进了信托公
业的区，武侯区边做边总结边提升，研究出台全国首 司，我们之前是把共有资金存入银行活期，收入就靠
个社会企业专项扶持政策，鼓励社会资源、居民群 存款利息。现在信托公司通过专业经营，实现信托

众参与社会企业培育，创办全省首家社区社会企业 资金保值增值和资产隔离。”卢洪鉴介绍，对原有信
和物业类社会企业。 托制物业模式升级迭代主要是为了解决老旧院落公
“我们虽然比传统物业挣得少，但挣得更踏实， 共收益有限，难以维持长期优质物业服务的问题。

更受居民认可。”全省首家物业类社会企业—成都 在不断地创新探索之下，“信托制”物业服务模式
智乐物业服务有限公司总经理刘强感受颇深，“对 通过“三权回归”让居民、社区、物业公司间建立起彼此
于企业后续的品牌化发展，‘信托制’是能帮助企业 信任的“合伙人”关系，形成社区、小区党组织、物业公司
积攒好感度的。” 等多方联动、协同推动的良好局面。（责编/王瑾）

罗家坝遗址博物馆外景。