Page 77 - 《四川党的建设》数字版 2023年8月上/第15期

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“乡案县审”提升基层案件质效

文/杜婧

“周萍看似配合调查工作，但并没有完全承认 问的人员及询问内容。

职务违法事实，认错态度 较差。”近日，将查 办的 “根据补证通知要求，我们对相关人员的笔录
周萍职务违法案移送彭州市纪委监委案件审理室 进行补强，证实了周萍违规参与彭州市委党校、彭
审理时，丽春镇纪委副书记江宇向审理人员介绍 州市司法局、彭州市九尺镇、彭州一中车辆租赁业
了上述情况。 务，从事营利性活动的事实。”丽春镇纪委调查组

丽春镇纪委查办的周萍案交由县级纪委监委审 人员表示，审理组的细致指导，不仅让他们知道了
理，并非因为该案疑难复杂，而是去年6月以来彭州 “补什么”，更清楚了“为什么补”“怎么补”。随着
市纪委监委全面按照“乡案县审”的要求，由市纪委 证据链更加完整，周萍受到严肃处理。
监委案件审理室人员组成审理组直接审理所有镇 周萍案的审理过程，是彭州市纪委监委做实做

（街道）纪（工）委查办的案件。 细“乡案县审”，切实提升基层案件质效的一个典
彭州市纪委监委案件审理室受理周萍案后， 型。截至目前，该市纪委监委案件审理室已受理“乡
立即组建审理组对卷宗材料进行审阅。“经调查， 案”178件，审结174件，审结率达97%。
2020年，成都市汽车运输（集团）公司将丽春镇政 为推动镇（街道）纪（工）委工作规范化、法制

府工作人员周萍作为车辆租赁业务联系人之一提 化 和正规化，彭州市纪委监委还根据基层案件质
供 给用车 单位，用车 单位则一直联系周萍协商用 量易犯常犯问题，制定案件质量正负面清单，梳理
车事宜。因此，调查组直接 认 定周萍 存在违规 从 汇总40个主要办案 程序和140个常见案件质量问
事营利性活 动的问题。”丽春镇纪委的证据材料 题，划定质量“红线”，明确质量“底线”，有力引

能不能支撑结论？审理组成员在讨论会上展开了 导办案人员避开“雷区”。今年以来，彭州市常见
深入讨论。 案件质量问题减少80%以上，切实提升了基层案件
“周萍虽然承认用车单位联系她，但辩称是事 审理质量。
后才知晓被确定为联系人这一情况，她将所有业务 “守护案件质量‘生命线’，周萍案的成功办理

都介绍给车队司机，只是起到转接的作用，否认参 体现了我们一以贯之把‘零缺陷’标准作为案件质
与了车辆租赁业务”“调查组仅凭用车单位人员的 量的目标。”彭州市纪委监委相关负责人表示，市纪
现有笔录和周萍的辩解还无法严格锁定周萍的职务 委监委在强化对基层案件补证指导的同时，还针对
违法事实”“现有证据没有达到证据确实充分的标 基 层办 案力量 薄弱、办 案 经 验不足等问题，建立

准”…… “即时”联系工作机制，审理组适时掌握进度、随
审理组很快达成共识：“通知调查组补证。”在 时沟通情况、及时解答问题，形成了监督中有服务，
下发通知的同时，审理组专门阐述了要求补证的理 制约中有支持的工作格局。（作者单位/彭州市纪委
由，并列出补证清单，甚至还详细列明需要补充询 监委）（责编/王兆伟）