Page 23 - 《四川党的建设》数字版 2023年7月上/第13期

四川党的建设
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任务，采取更有针对性的政策举措，把该放的放到 可靠的用能保障。

位、该降的降到位、该给的给到位、该扶的扶到位， 改革开放是推动产业高质量发展的重要动力。
切实解决企业反映强烈的堵点难点问题，营造一流 要聚焦体制机制障碍和要素瓶颈制约，持续深化重
营商环境。 点领域和关键环节改革，不断优化制度环境，激活
园区是促进企业集聚壮大、推动产业集群发展 市场内生动力。产业发展不能闭门造车，更不能搞

的重要承载区。我省现有国家级和省级开发区145 封闭的自我循环。要坚持全球 视野、强化开放思
个，以全省11.6%的建设用地承载了76.2%的规模以 维，发挥自由贸易试验区、海关特殊监管区域等开
上工业企业，产业发展主阵地作用十分突出。但也 放平台作用，加强国际产能合作和东西部产业协
要看到，我省园区集约集聚发展不足，部分园区主 作，大力吸引和利用内外资，更好融入国内国际双

导产业不突出、投资强度和产出效益不高。一方面， 循环，开辟更加广阔的产业发展空间。
土地资源紧缺、耕地保护任务艰巨；另一方面，有 《决定》稿突出精准高效的政策导向，强化布
的园区土地低效利用甚至闲置浪费现象突出，这种 局引领、财政投入、金融支持、用地保障、用能保
情况不坚决扭转，四川产业发展就难以为继。《决 障、考评激励等政策支持，引导各类资源要素向重

定》稿提出，要高质量建设现代化产业园区，推动 点区域和重点产业集聚发力。这里特别强调，省委
国家级、省级新区和开发区集成授权改革试点加快 提出建设现代化产业体系是就全省“一盘棋”而言
突破，实施主导产业培育行动，深化“亩均论英雄” 的，并不意味着各地都要搞“大而全”的产业体系，
评价，严格把控项目投资强度、产出效益等关键指 必须因地制宜、找准定位、循序渐进，走差异化特

标，推动产业园区提档升级。 色发展之路，构建“大产业、细分工”格局，坚决防
第五，关于优化产业发展生态。 《决定》稿把 止一哄而上、一哄而散。省直有关部门在履行审
发挥政策效力和激发经营主体活力结合起来，着力 批、管理等职能时，要多作“应不应该办”的价值判
打好政策工具“组合拳”，加大要素保障力度，完善 断，不能简单地只作“可不可以办”的技术判断，以

产业治理体系，努力为现代化产业体系建设提供坚 更大力度支持产业发展。要构建科学高效的组织领
实保障。 导机制，强化部门协同、工作统筹和力量整合，优化
基础设施既是产业发展的先导支撑，其本身也 目标管理和高质量发展绩效管理，完善考评激励机
是现代化产业体系的重要组成部分。《决定》稿立 制，对推进制造业发展进步明显的县（市、区），按

足全面推进现代化建设需要，统筹交通、水利、能 规定在要素保障上予以倾斜支持，在全省营造大抓
源等传统基础设施和新型基础设施建设，着力构 产业、大兴产业的浓厚氛围。
建现代化基础设施体系。四川虽然是清洁能源大 为贯彻省委决策部署，省级层面同步研究制定
省，但也存在水电丰枯不平衡、风光发电不稳定、电 了六大优势产业提质倍增行动方案及支持政策，作

源电网建设不同步、电力输送通道能力不足等突出 为配套文件一并印发全会讨论。希望大家以高度的
问题，必须树牢底线思维、极限思维，强化电力基 政治责任感和历史使命感，围绕全会主题认真参加
础设施建设，加快推进电源电网等重大项目，切实 讨论，提出建设性意见和建议，共同把全会文件完
保障正常生产生活需要，为经济社会发展提供安全 善好、把这次全会开好。