Page 22 - 《四川党的建设》数字版 2023年7月上/第13期

聚焦省委十二届三次全会
20 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

倍增效应，推动产业乘“云”而上、借“数”转型。 引领产业发展的突破性创新成果较少，科技成果就
促进三次产业高质量融合，重点是现代服务 近就地转化率不高；企业科技创新主体作用不突

业同先进制造业深度融合。“两业融合”水平不高 出，全省企业研发投入强度不到全国的三分之二，
一直是我省产业发展的突出短板，去年全省生产 高新技术企业数量偏少。要高标准建设重大创新平
性服务业占服务业比重仅为36%，与发达国家60% 台，强化企业创新主体地位，加快科技创新成果转

到70%的平均水平相比差距明显，这制约了我省制 化和产业化，着力打通从科技强到产业强、经济强
造业向价值链中高端迈进。要深入实施服务业赋 的通道。
能融合计划，加快培育融合发展主体，建强融合 创新驱动本质上是人才驱动，高素质人才是现
发展平台，推动先进制造业和现代服务业链条延 代产业发展的关键要素。我省人才资源总量较大，
伸、技术渗透、业务关联，促进制造业向“制造+ 但高端人才偏少，高技能人才占比较低，企业研发

服务”全面转型。 人员数量占全社会研发人员数量的比重偏低，人才
推进农村产业升级和乡村振兴，必须加快农村 结构性矛盾突出。要坚持以产业聚人才、以人才兴
一二三产业融合发展。四川农业物产丰富，油菜、生 产业，聚焦科技创新和产业发展需求，深入实施重

猪等15项农产品产量居全国第一，但农产品精深加 大人才计划，完善人才“引育留用”全链条体系，培
工水平不高、产品附加值较低，农业综合生产效益 育壮大青年创新人才、卓越工程师、天府工匠等人
亟待提升。要坚持农业生产供应链、精深加工链、 才队伍，加快建设具有全国影响力的创新人才集聚
品牌价值链“三链”同构，强化现代农业科技和装 高地。人才培养基础在教育，要推动高等教育内涵
备支撑，实施农产品精深加工提升行动，培育省级 式发展，构建现代职业教育体系和技能培训体系，

公用品牌，大力发展农业生产社会化服务，拓展农 源源不断造就推动四川产业发展的高素质人才。
业多种功能，打造新时代更高水平“天府粮仓”、加 第四，关于做大做强市场主体。 市场主体是经
快建设农业强省。 济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技

第三，关于创新驱动引领产业发展。 科技创 术进步的主要推动者，其规模和质量关系产业发展
新是产业发展的核心驱动力，不创新就无路可走， 整体水平。目前，我省龙头企业和“链主”企业偏
善创新才能后发赶 超。《决定》稿从产业技术创 少，企业梯次发展不足，本土世界500强企业仅3
新、创新平台建设、教育人才支撑等方面作出部署， 户、中国500强企业15户，对产业发展的支撑力引领
推动产业链创新链人才链融合互促，以高水平科技 力还不强。特别是受新冠疫情影响，市场主体普遍

创新赋能产业高质量发展。 遭遇需求收缩、生产受阻、成本上升等多重难题，
四川是全国科教大省，大院大所众多、创新资 市场预期偏弱、发展信心不足等情况较为突出。
源富集。全省拥有高等学校137所、科研院所368 《决定》稿鲜明提出坚决落实“两个毫不动摇”，

家，一批重大创新平台加快建设，为高效集聚创新 要求扎实做好企业培育、引进和服务工作，推动各
要素、拓展产业新赛道带来重大机遇。但我省创新 类市场主体蓬勃发展、竞相成长。营商环境是企业
优势还没有完全转化为高质量发展优势，科技创新 生存发展的土壤，营商环境好不好，企业最有发言
与产业发展“两张皮”现象较为明显，主要表现为 权。必须把优化营商环境作为抓产业发展最紧迫的