Page 27 - 《四川党的建设》数字版 2022年11月下 第22期

四川党的建设 25
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的说明中指出，相比过去，新时代改革开放具有许多 范和保障性规范的结合和配套，确保制度的针对性、操
新的内涵和特点，其中很重要的一点就是制度建设 作性、指导性强。党的十八大以来，党的制度建设取得
分量更重，改革更多面对的是深层次体制机制问题， 重要成就，但制度供给侧仍然存在一些结构性问题。

对改革顶层设计的要求更高，对改革的系统性、整体 推进党内制度规范供给侧结构性改革，必须以改革创
性、协同性要求更强，相应地建章立制、构建体系的 新精神补齐制度短板，强化问题意识，从问题入手，与
任务更重。新时代以来，以习近平同志为核心的党中 时俱进推动党的制度建设，加快形成覆盖党的领导和

央，特别注重党的制度建设，提出了制度治党、依规 党的建设各方面的制度规范体系。
治党的新要求，为加强党的制度建设指明了前进方 第三，必须狠抓制度的落实，不要让制度形同虚
向、提供了根本遵循。 设，成为“稻草人”，形成“破窗效应”。习近平总书记
作为国家治理体系的领导 核心，中国共产党 高度重视制度执行，强调“制度是用来遵守和执行
的 现 代化 是 国 家 治 理 体系 现 代化 的 关 键 环 节。 的”。我们党推进制度治党、依规治党，关键是要

中国共产党在十八届三中全会正式提出完善和发展 处理好建章立制和制度执行的关系，建立健全制
中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理 度规范体系和执行体系，充分重视制度执行，切实
能力现代化这一全面深化改革的总目标后，加强党 发挥党内各项制度规范的实际效能。

和国家制度建设，提升治理现代化水平和能力成为 第四，必须重点健全党统一领导、全面覆盖、
党和国家政治文明建设的重要任务。中国共产党是 权威高效的监督体系，完善权力监督制约机制，以
勇于自我革命的政党，它在长期的革命环境中所形 党内监督为主导，促进各类监督贯通协调，让权力
成的领导体制、领导方式、运行机制、组织体系、 在阳光下运行。坚持完善党和国家监督体系，重点
工作方式等都 具有自身的特点。经过社会主义革 在于各级党委要切实肩负起对监督工作的全面领

命、建设和改革的实践和塑造后，中国共产党在带 导责任，形成党统一领导、全面覆盖、权威高效的
领中国实现 现代化的进程中也在不断促进自身的 监督体系。作为长期执政的马克思主义政党，党的
现代化，加强制度治党、依规治党就是其具体的表 自我监督是最根本的。我们党必须勇于自我革命、

现之一。 敢于刀刃向内，监督好自身，同时将党内监督和其
制度 治党、依 规治党，是中国共 产党 科 学 执 他监督形式结合起来，切实形成监督合力。
政、民主执 政和依法 执 政的根本保证，是其自我 第五，必须全面总 结党的组 织体系建 设的经
革命的制度规范，是其自身现代化的内在要求。 验和不足，解放思想、敢于创新，借鉴和汲取不同
第一，必须以党章为根本，以民主集中制为核心， 组织体系建设的智慧。党的组织体系是党的制度

完善党内法规制度体系，增强党内法规权威性和执行 规范体系建设的重要内容。我们党在百年组织建
力。党章是党的总章程和根本大法，民主集中制是党的 设实践中形成的宝贵经验，是加强新时代党的组
根本制度，坚持以党章为根本、以民主集中制为核心， 织体系建 设的重要借鉴。同时，中国式 现代化 是

为党内法规制度体系建设打好了基础框架、注入了思 基于中国国情的现代化，也有各国 现代化的共同
想灵魂，能够有效保证党的制度建设的系统性、规范化 特 征。我们 要坚 持以我为主、为我 所用的原则，
和有效性，增强党内法规权威性和执行力。 合理借鉴人类文明一切优秀成果，吸取不同组织
第二，必须以改革创新的精神制定和完善各项制 体系建设的先进经验，提高党的组织建设的制度
度，尤其本着于法周延、于事简便的原则，注重实体性规 化、规范化、科学化水平。（责编/刘艳梅）