2022年以来，为破解山区县群众诉求反映成本高、民情解决时效慢、办理反馈不及时等治理难题，四川珙县结合山区县基层治理实际，开通社情民意“直通车”，探索构建“群众出题、平台派单、分级办理、部门督办、阳光公开、反馈评价、逗硬考核”闭环运行管理机制，全流程收集办理群众每一件诉求，以实际成效增强群众对基层党组织的认同感和满意度。

请群众出题，全方位收集掌握“关切点”。聚焦群众诉求收集不全面、掌握不精准等问题，实行全方位收集工作机制，全面掌握了解民情诉求。一是群众线上“提”。开发“群众有话说”小程序，构建县、乡、村（社区）、组四级联动体系，群众可与村（社区）社情民意办理员一对一交流对话，随时随地反映身边事，搭建干群交流、诉求办理快速通道，实现群众“线上”出题，干部“线下”答卷，有力提升基层治理质效。二是干部走访“问”。党员干部下沉一线“联网联户”，常态开展“走基层、听民意、解难题”大走访活动，动态收集群众意见诉求，及时录入社情民意“直通车”，实现从“群众找上门”到“干部走上前”的转变，有效提升组织凝聚力、融洽干群鱼水情。三是平台集成“汇”。整合12345政务服务热线、问政四川、群众有话说等8大平台，畅通电话、网络、媒体等多渠道来源，实行“多端汇聚、一网办理”，切实解决群众诉求重复交办、多头督办等情况，推动实现“一网运行、一键回应、一屏参与”的基层治理格局。

为群众解题，全流程办理解决“愁盼事”。聚焦群众诉求办理不及时、落实不到位等问题，实行全流程办理工作机制，推动民情诉求马上办、办得好。一是接诉即办。健全分级响应工作机制，实行“7×24小时”全天候、多领域、智能化“不打烊”服务模式，制定社情民意办理责任清单，系统自动识别和智能匹配事件办理单位，通过“智能”派单，让群众反映的事件流转更加精准高效、规范有序。二是联动快办。实行县乡村分级办理机制，对属地清晰、职责明确的咨询类事件原则上在3个工作日内办结，其他类事件原则上在5个工作日内办结；对涉及多个单位或存在有争议的事件，召开“社情民意联席会议”协调解决，“一盘棋”推动社情民意办理。2022年以来，已办理各类群众诉求5000余件，办结率达96.9%。三是跟踪督办。建立智能“预警”机制，群众上报诉求后，以短信形式督促相关责任单位、责任领导、经办人员按时高效处理。对重复反映件、不满意件、超期件、延期件等异常数据实行亮“红灯”提醒，同步将相关情况推送纪委监委、目标绩效等部门督办，并自动生成短信发送分管县领导。目前，已向县领导发送短信30余条，推送督办函21件，推动10件群众反映集中的项目列入2022年民生实事。

让群众监督，全过程公开提升“信任感”。聚焦群众诉求办理不透明、结果反馈不及时等问题，实行全过程公开工作机制，倒逼履职尽责，推动高效办理。一是责任公开。对收集办理的各类诉求，第一时间明确责任领导、责任股室、责任人员，并和群众诉求内容、办理情况过程、回复处理意见全面公开，群众通过手机便可实时在线查看，让群众对整个民情诉求办理全部知晓、全程参与。二是结果公开。设置“社情民意”公示专栏，每周对信件状态、诉求内容、办理时限、责任单位、责任领导、责任股室、责任人员、办理结果、满意度等内容动态更新，让群众可看可查可监督。目前，已对公开不规范、未按要求进行公开的50余个县乡村三级责任单位进行通报处理。三是评价公开。采取乡镇评议县直部门、县直部门评议乡镇“双向互评”制度，定期邀请机关干部职工、“两代表一委员”、村（社区）干部代表、企业代表、群众代表等对社情民意办理情况进行评议，并将评议结果公开，不断提升民情诉求办理质效。

由群众评判，全链式考核增强“执行力”。聚焦群众诉求结果运用不到位、数据分析不精准等问题，实行全链式考核工作机制，提高干部诉求办理执行力，不断提升基层治理效能。一是群众点评。设置“满意、基本满意、不满意”3个评价指标，开展诉求办理全覆盖回访，动态掌握诉求办理质量。对首次评价为不满意的，实行二次派单发回重办，督促相关单位优化服务、整改提升。目前，诉求办理回访率达100%，群众满意率达98.95%。县纪委监委针对回访中发现服务态度差、工作推动不主动的6个单位27名人员进行了严肃追责问责。二是从严考核。出台社情民意全流程收集办理管理办法，实行“一周一通报、一月一考核”制度，建立接诉“响应率”、问题“解决率”、群众“满意率”的“三率”考评指标体系，对推诿扯皮、履职不力的单位和个人，严肃追责问责。目前，县纪委监委已对7个单位4名人员进行了通报处理。三是逗硬奖惩。将社情民意办理结果纳入单位年度目标绩效管理综合考评体系，对诉求办结率、满意率较高的单位予以通报表扬，对较差的单位予以通报批评，同时与干部职工绩效挂钩，按月兑现奖惩，并作为干部选拔任用、评先评优的重要依据。目前，已对17名干部在目标绩效奖中兑现了奖惩。（供稿/中共珙县县委组织部）