今年以来,甘孜州雅江县八角楼乡立足雅江东大门区位实际和G318线贯通全境84公里的路情特征,面对新老318线并存、施工交织、环境遗留问题多的复杂局面,紧扣G318提质改造、CZTL建设等重大机遇,坚持党建引领,推动党组织深度嵌入基层治理路网,切实把组织优势转化为治理效能,探索走出一条党建引领、路地共建、群众参与的高原交通干线治理特色路径。
建强“红色堡垒”,以“两包定责”织密全域治理网格。坚持道路延伸到哪里、党的组织就覆盖到哪里、作用就发挥到哪里。八角楼乡构建“乡党委统筹抓总、村党组织牵头落实、路段网格设岗亮旗、经营主体党员示范”的联动体系,实现沿线治理党建全域覆盖。坚持“一个目标”铸魂,明确打造G318最美风景线、实现环境问题“零反弹”的总目标。在84公里路段推行“两包定责”机制,实行乡副职包村、村干部包户,划细划小红色网格,建立“包村包段、包户包点”责任清单,做到“一路一档、一段一责、一点一人”。目前,已建立“一路一档”2份、“一段一责”责任段4段、“一点一人”责任点28个;配备包村干部8名、村级巡查员44名。探索推行“乡级+村级+企业”联建共建机制,由乡党委牵头统筹资源、对接项目,与辖区施工企业签订政企责任书3份、门前三包责任书171份,累计协调解决企业遗留问题30个,企业自行整改环境问题20个。实施“头雁培育”计划,将沿线村组干部、网格员纳入重点培养对象,组建党员攻坚突击队,让党旗在G318沿线治理一线高高飘扬。
激活“红色先锋”,以“三清四治”攻坚路域环境顽疾。一个支部就是一座堡垒,一名党员就是一面旗帜。八角楼乡将“三清行动”与主题党日深度融合,把党员先锋模范作用发挥在整治一线。坚持日常保洁“不断线”、集中打扫“常态化”、全域攻坚“季度化”,累计组织党员干部、保洁员、群众10000人次,机械60台次,掀起全域攻坚热潮。截至目前,全乡累计清理G318沿线石木40吨、建筑垃圾13吨、白色垃圾7吨,清运洞渣20吨;清理门前乱堆乱放、乱搭乱建2209处;新建修复围墙6686.7米;新建规范网围栏20000米;安装路灯400余盏;复垦复绿5处。面对沿线乱堆乱倒、乱围乱搭等“硬骨头”,乡党委靶向发力,以“四治攻坚”破要:治乱堆重在“清源头、立规矩”;治乱倒重在“管企业、堵漏洞”,建立施工企业洞渣处置报备制度,累计排查企业10家,签订洞渣规范处置承诺书3份,制止乱倒行为1起;治乱围重在“拆废弃、规范建”,清理双重网围栏、绿色网围栏2000米,统一规范网围栏1500米,拆除废弃网围栏1300米;治乱搭重在“清附属、拆违建”,整治私搭乱建附属房、铁皮房、简易棚圈、临时仓库、废弃标牌130处;治乱建重在“控增量、消存量”,查处未批先建、少批多建、违规占地建房5宗。
系牢“红色纽带”,以“路衍经济”拓宽群众增收路径。聚焦党建引领利益联结机制建设,健全完善“支部带村、党员带群众、企业带就业”联农带农模式。八角楼乡将环境整治与群众增收有机结合,优先吸纳本村群众参与日常保洁保绿和“多员合一”队伍,让群众在“家门口”端稳“生态饭碗”。依托路域环境改善带来的良好口碑,引导沿线群众规范发展民宿、餐饮等路衍经济,让G318沿线的“过境流量”转化为“消费增量”。通过党员示范户带头,八角楼村支部书记四朗扎西等基层党员主动上路巡查,带动沿线群众自觉落实门前三包,形成“人人参与、人人监督”的良好氛围。
健全“红色机制”,以“闭环管护”擦亮雅江东大门名片。坚持以党建优服务、以机制塑品牌,把群众和过往司乘人员的满意度作为检验基层党建成效的重要标尺。八角楼乡深化“长效常治”固本机制,建立健全“发现—报告—处置—修复—管护—考核”全链条闭环管理机制。在沿线设立党员先锋岗和网格巡查队,针对围墙、网围栏、路灯、垃圾、乱堆乱放、乱搭乱建等领域,建立专项管护制度,做到“损坏有人修、问题有人管、责任有人担”。深化“党员三先”工作机制,由党员骨干牵头,统筹乡镇网格、交通执法、市场监管等多方力量,常态化开展沿线安全隐患排查和乱象纠治,做到问题不解决不放过、整治不到位不罢休。通过周调度、月通报、季评比、年考核,将管护成效与村级绩效考核挂钩,持续维护规范有序的G318沿线环境,不断提升雅江东大门的知名度、美誉度和群众满意度。
党旗所指,行动所向。如今的G318线雅江八角楼段,宽阔平坦的公路与整洁美丽的村寨交相辉映,鲜红的党旗在绿水青山间高高飘扬,一条“党建引领、路地共建、群众增收”的高原基层治理新路子正越走越宽广。
(供稿:雅江县八角楼乡人民政府 扎西曲批)












