文/丁茂华　《四川党的建设》全媒体记者　陈贤凤

国庆假期，广元市昭化区昭化镇天雄村，木栖云墅民宿老板陈永兰忙得团团转，手机响个不停。“10月1日开业，7间房天天满员，每天还有很多咨询电话。”陈永兰说。

木栖云墅是天雄村培育的第三家民宿。“这幅热闹景象是这两年才有的。”昭化镇党委副书记蒲跃林说，此前天雄村和周边凤凰、鸭浮、石盘几个村，产业零碎、资源分散，游客来了连吃饭都找不到地方。

改变，源于昭化区从“单村建设”走向“片区共兴”的新探索。

天雄宜居宜业和美乡村先行片区风貌一角。供图/昭化组

先让有基础的村“站起来”

月阳客栈是天雄村培育的第一家民宿。此前只有6间房，今年老板赵永丽把房间扩建到了15间。“国庆节前就订满了。”赵永丽说。

赵永丽敢扩，是因为看到天雄村的变化。

天雄村农业产业基础不错，一直是昭化区走在前列的村庄。但短板也明显：单个村资源有限、体量偏小、渠道匮乏。

近年来，为破解丘陵山区乡村资源碎片化、协同不足等瓶颈，昭化区把片区化推进乡村振兴作为重要抓手。“昭化镇以天雄村为核心，联动周边凤凰、鸭浮、石盘3个村，打破行政壁垒，统一规划，打造天雄宜居宜业和美乡村先行片区。”蒲跃林说。

“片区共兴，第一步是让有基础的村先‘站起来’。”昭化区委常委、组织部部长杨聪介绍，区里对昭化镇摸底调研，综合考量后，规划形成“一心三片四区五组团”空间布局——以天雄综合服务中心为核心，联动天雄农文旅融合示范区、曲回稻油轮作示范区、石盘粮蔬轮作示范区，覆盖天雄、凤凰、鸭浮、石盘4个村建设四个美丽庭院聚居区，布局休闲观光农业、农耕研学体验、浙川协作示范、特色商贸、智慧数字农业五个组团。

天雄农文旅融合示范区发展得好，成为当地丰收节举办地。供图/昭化组

最先落子的是天雄综合服务中心。该中心有专家工作站、电商直播、归雁幸福工坊等六大功能，建成运营后，变化随之而来。

专家工作站里，四川农业大学攻关蔬菜水果技术，四川省农业科学院负责水稻油菜，浙江大学指导资产运营和农文旅发展。技术有人管，销路有人带，运营有人教，村里的产业有了“后援团”。

归雁幸福工坊内，党员何小莉正为村内妇女讲解缝纫技巧。该工坊2025年投用后，她主动钻研新型缝纫工艺，学成后向村民传授，带动妇女就地灵活就业。“家门口就能上班，还能照顾家里。”村民郭正香笑着说。

再让片区“绑”成一家人

在片区共兴的棋局里，先“站起来”的天雄村，要带着周边三个村一起往前走。

怎么带？昭化区的做法是：把同一片区几个村的资源、利益、责任绑进同一个盘子，再让强村把市场资源、产业经验、运营能力，通过片区化机制，一点一点输送到弱村。

“‘绑进’同一个盘子，靠的是机制。”蒲跃林介绍，昭化镇整合镇村资源，由镇党委统筹，联动天雄、凤凰、鸭浮、石盘一起组建了实体化运营的“强村富民公司”——和美天雄发展公司，对4个村实行片区统筹布局、联动推进，实现设施共用、资源联用、项目联建。利润分配上，实行40%继续投资片区化发展、40%分红于集体经济、20%用于片区化公共服务。

机制一转，变化陆续在各村发生。

石盘村此前有一定产业基础，由于业主跑路，700亩产业园闲置。片区化联建中，天雄村一个种蔬菜的业主牵线搭桥，把种植大户王东“拉”到石盘村。“我来这里已经第三个年头了，从最开始的72亩，发展到现在近600亩。”王东说，他栽种的生态麦冬今年行情好，每公斤干货卖150元，收入相当可观。

王东不是个例。像他这样被“拉”过来的业主，石盘村还有4个。随着麦冬、蔬菜、韭黄连片发展，石盘粮蔬轮作示范区建成。去年村集体仅靠土地租金收益就有91万元。

鸭浮村之前是小规模产业，田地分散。片区化统一规划下，小改大、坡改梯、旱改田，高标准改造700亩稻田，还多改出80亩土地，渠系灌溉更方便，种植成本降低不少。

凤凰村的变化更不容易。这个村没有支柱产业，土地小块，连片改造难，渠系不完善。片区化推进后，闲置村小被改造为农机服务点，土地整理960亩，粮油规模化种植。育苗工厂、烘干设施相继落地。

从点到面，变化正在整个片区铺开。“如今，天雄宜居宜业和美乡村先行片区建成优质稻菜标准化生产基地5500亩、设施大棚800亩、村集体经济产业园4个。”杨聪说。

制度兜底联合“闯”市场

“绑”成一家只是开始，能不能“闯”出市场才是关键。

昭化区的办法很实在，把同类型产业跨区域、跨镇拢在一起。今年3月，昭化区创新组建特色产业发展联盟，精准筛选王家贡米、紫云猕猴桃、天府肉鸡、道地中药材、农旅融合5大特色主导产业，择优遴选78个行政村纳入联盟体系。

8月初，浙江大学严力蛟教授团队来到天雄村，为“古城天雄蜀道联动发展方案”把脉。严力蛟建议：放大优势，做长期旅居民宿；组织系列活动，提升名气、引流聚人。天雄村党支部书记李菊先听完，心里一直琢磨：系列活动怎么搞，光靠一个村肯定不行。

没多久，农旅融合特色产业联盟召开联席会议。天雄村、凤凰村、鸭浮村和柏林沟镇、元坝镇主打农文旅融合的村庄负责人坐在一起，谈经验，说困难，找办法。会上，李菊先把严力蛟的建议摆了出来：“要做系列活动引流，大家看怎么搞？”大家你一言我一语，活动方案慢慢有了轮廓：把村BA、健康跑、丰收节串起来，集中造势，几个村的农产品统一展销。9月19日到24日，村BA、昭化区健康跑、丰收节接连登场，吸引游客约10万人次。

天雄村举办的村BA活动现场。供图/昭化组

“这样的产业联盟联席会议，不定期都会召开，核心就是让资源和信息在更大范围内流动起来。”蒲跃林说。

信息流动的背后，是制度在兜底。昭化区出台农村集体经济发展联盟建设专项工作方案，细化78个村、12个镇、8个区级部门的权责清单，配套完善联席会议、民主决策、分工负责等6项核心制度，推行“成员提事—联盟议事—联动办事—群众评事”四步工作法。

“这套闭环，让联盟不流于形式。”杨聪解释，天雄村提出建议是“成员提事”，联盟会上各村商量方案是“联盟议事”，几个村联合搞活动是“联动办事”，效果好不好最终由群众来评。

（作者单位/丁茂华　中共广元市昭化区委组织部）