文/汪城毅

面对人口空心化、结构老龄化、青壮年外流的现实困境，不少农村基层党组织面临“说话没人听、办事没人跟”的尴尬，组织触角在末端悄然收缩。破解乡村治理难题，关键在于把党建根基扎深扎牢，让组织力量沉下去、活起来、融进去，把“红色末梢”延伸到每一片网格、每一户人家、每一寸民心。

织密“红色网格”，打通服务群众“最后一米”。网格不是画在纸上的线，而是走在脚下的路、连在心上的桥。坚持把党组织的神经末梢延伸到最细微处，科学划分微网格，由村组干部、党员骨干、志愿者组成“红色网格员”队伍，构建“人在格中走、事在格中办、难在格中解”的闭环体系。这支队伍的角色定位必须清晰：既是“信息采集员”，摸清人口变动、特殊群体、安全隐患的底数；也是“政策宣传员”，把惠民政策送到田间地头、灶台炕头；更是“矛盾调解员”和“服务代办员”，第一时间化解邻里纠纷，为老人儿童代购代办。盘活闲置村组场所设立便民服务驿站，让群众“进一扇门、办所有事”；探索创办共富工坊，组织留守妇女、半劳动力就近参与来料加工、特色种养，让微网格不仅“管事”，更能“生金”。队伍配齐、阵地建强，治理的毛细血管才能真正畅通无阻。

激活“红色细胞”，让先锋力量“活”在群众身边。党员不是挂在墙上的名单，而是走在群众中间的旗帜。发挥党员先锋模范作用，打破“开会念文件、活动拍照片”的形式主义，真正让党员在治理一线亮身份、作表率。通过党员联户、设岗定责、积分管理等机制，把在村党员、退休干部、退役军人、乡贤能人拧成一股绳，明确“谁联系谁、谁负责啥”，用可量化的服务成效激发内生动力。对外出流动党员，建立线上联络机制，通过微信群、返乡座谈、云端党课保持“不断线”，引导他们为家乡政策宣传、资源对接、项目引进等方面工作牵线搭桥，实现“离乡不离党、流动不流失”。更要敞开大门，吸纳返乡青年、致富能手、大学生加入志愿服务队伍，形成老中青结合、线上线下联动、内外力量互补的治理格局，让每一名党员都成为群众身边看得见、找得到、靠得住的“红色细胞”。

建强“红色堡垒”，让帮扶从“输血”变“造血”。驻村工作队是连接帮扶单位与基层一线的桥梁纽带，其价值不仅在于“驻村”，更在于“赋能”。现实中，一些驻村帮扶陷入“替村里干”的误区，工作队一走，工作就断档。真正的帮扶，既要当好资源下沉的牵引器，主动对接帮扶单位、行业部门、社会组织，围绕基础设施改善、特色产业发展、民生服务保障等重点领域，建立问题清单、资源清单和任务清单，推动政策、项目、资金、服务精准落地；更要当好村级组织的孵化器，通过传帮带、压担子、搭平台等方式，帮助村“两委”提升议事决策、统筹协调、服务群众的能力，培育一批懂治理、善服务、能干事的本土骨干。驻村工作队的最终目标，不是替村里干，而是带着村里干，实现从外部帮扶向内生赋能的转变，确保帮扶力量撤出后治理工作不断档、服务质量不下降。

实施“归雁工程”，让人才从“外流”变“回流”。乡村要振兴，人才必先行。村党组织要把引才聚才作为抓党建促振兴的重要抓手，主动面向外出务工人员、高校毕业生、退役军人、致富能手等群体，建立后备人才库，通过定期联络、政策宣讲等方式，增强“外流”人才对家乡的归属感和认同感，引导有情怀、有能力、有意愿的人才返乡创业就业、参与村级事务。同时，完善人才培养使用机制，通过跟班学习、岗位锻炼、专题培训等方式，让后备人才在实践中熟悉村情、提升能力、积累经验。在政策支持、待遇保障、发展空间上给予倾斜，让本土人才回得来、留得住、干得好，逐步形成“储备一批、培养一批、使用一批”的良性循环，为基层治理注入源源不断的新鲜血液。

（作者单位/广元市苍溪县石马镇人民政府）