近年来,甘孜藏族自治州巴塘县抢抓托底性帮扶重大政策机遇,立足县域实际,探索构建力量联合、产业联动、扶志联心的“三联”帮扶模式,累计转化实施项目123个,投入帮扶资金约6.82亿元,完成欠发达县域清单任务188项,推动帮扶工作从“输血赋能”加速向“造血振兴”转变。
力量联合,变“单兵作战”为“协同攻坚”。以机制创新破题,推动帮扶资源从“物理叠加”向“化学融合”转变。专班统筹促力量聚合。成立由县委、县政府主要负责同志任双组长的工作专班,建立“周调度、月督查、季盘点、年考核”闭环管理机制,实行清单制、责任制、销号制挂图作战,累计召开专题调度会议54次,做到任务压茬推进、问题对账清零。协议共建促资源整合。主动对接省文旅厅、国航西南分公司、成都城投集团等帮扶主体,签订党建引领县企共兴协议,明确帮扶责任、合作领域和年度任务,把“临时协作”变成“制度协同”。清单管理促效能融合。建立“需求清单+资源清单+项目清单”对接机制。省文旅厅主攻文旅产业规划与招商,国航西南分公司侧重市场渠道与品牌推广,成都市双流区、淳安县聚焦教育医疗人才支援,成都城投集团着力基础设施与产业项目投资,进出口银行提供政策性金融支持,构建上下贯通、政企协同、东西联动的全方位帮扶格局。
产业联动,变“资源优势”为“发展胜势”。立足高原特色,打好农特、能源、文旅“三张牌”。农特产业抓“三链同构”。建好“甲着”小麦、中蜂养殖等特色产业基地,推动生产链、加工链、品牌链一体构建,一批产品斩获国字号认证;借力国航渠道和“浙样巴塘”平台,“甲着”小麦面粉、高原蜂蜜、雪菊等特色农产品走出高原、走向市场。能源产业抓“水光互补”。做大水光互补全产业链,清洁能源成为县域经济重要税源;推广以工代赈模式,依托水电开发、基础设施等重点项目,吸纳本地用工超7万人次、发放劳务报酬3.56亿元,实现“建一个工程、富一方百姓”。文旅产业抓“品牌IP”。设立千万元文旅专项发展资金,做强“嘻啵巴塘”公共品牌,措普沟等文旅IP影响力持续提升。省文旅厅、成都城投深度参与招商推介与项目落地,格木草原、姊妹湖等景区串珠成链,带动民宿集群、乡村旅游新业态蓬勃发展。
扶志联心,变“被动输血”为“主动造血”。坚持“富口袋”与“富脑袋”并重,激活群众自主发展的内生动力。以政策激励破“等靠要”。设立2500万元到户产业专项奖补资金,实行“先干后补、多干多补”,引导脱贫群众发展藏猪藏鸡、中蜂雪菊等特色产业。同步开发公益性岗位1221个,兑现岗位补贴950.16万元,兜牢防返贫底线,实现政策温度与激励导向有机统一。以平台孵化育“新农人”。建成涉藏地区县级社会组织孵化中心,举办“藏乡三创”大赛,孵化“嘻啵小院”“嘻啵农场”等本土创业品牌,带动121名青年就地创业就业。以组团帮带提“软实力”。借力双流区、国航西南分公司等帮扶资源,教育、医疗“组团式”帮扶持续发力,名师蹲点、专家巡诊、技能培训多管齐下,让高原群众在家门口享受优质公共服务。推行和美乡村“一村一案”差异化建设,打造省级乡村振兴示范村、精品村,实现物质富裕与精神富足双向提升、乡村面貌与群众面貌同步焕新。
(供稿:中共巴塘县委组织部 刘妍妮)












