近年来，成都市金牛区深入贯彻落实新时代党的建设总要求和中央、省委、市委关于加强基层治理的决策部署，将建强小区（网格）党组织作为深化党建引领“微网实格”治理体系的核心工程，研究出台《关于建立建强居民小区党组织的若干措施》，推动组织力量沉到底、治理资源聚起来、服务触角延到家，切实把党的政治优势、组织优势转化为小区治理效能，逐步打造超大城市中心城区精细化治理示范样板。
组织体系向下扎根，把战斗堡垒建在小区治理最末端。针对小区类型多元、党员分布零散、组织覆盖薄弱等问题，金牛区坚持把构建严密有力的组织体系作为首要任务，确保党的组织和工作有效覆盖链条末端。一是织密组织架构“一张网”。深度契合“微网实格”治理架构，科学优化党组织设置。针对分散小区、超大小区、老旧院落等不同情形，按“一小区一网格”“一小区多网格”“多院落一网格”分类设置完善小区（网格）党组织1156个，确保组织架构清晰、运行高效，避免交叉重复。二是打造头雁队伍“一面旗”。突出政治标准，把“政治素质过硬、热心社区公益、善做群众工作、具备时间精力、自觉遵规守纪”作为选人标尺，从小区业主党员骨干中择优选拔党组织书记1141名，对治理难度大、情况复杂的小区，选派15名社区“两委”成员、专职工作者或机关企事业单位党员干部兼任“第一书记”。建立健全区级重点培训、街道全员培训、社区常态实训的分级培训制度，聚焦党的建设、群众工作、物业管理、公共安全等重点内容，2025年以来开展社区及下属党组织成员培训120余场次。三是厘清履职清单“一本账”。细化完善9项小区党组织基本履职事项指引，制定《小区党组织先行审议及研究讨论事项规范》，明确审议流程，并将物业选聘、维修资金使用等20余个事项纳入先行审议范畴，确保小区（网格）党组织在小区、院落核心事务中发挥作用。
治理效能向上攀升，把协作机制融进多元共治全链条。以小区党组织为轴心，链接整合各类资源，构建党组织统一领导、各类组织联动协同、居民群众广泛参与的基层治理共同体。一是健全联动协商机制。推行由小区党组织牵头的“蓉易协商”制度和“五方联动”协商议事模式，常态落实“爱邻议事日”制度，通过定期召开联席会、联合现场办公等方式，搭建常态化沟通平台，2025年以来，全区小区党组织开展区域化党建联席会议460余场。二是深化“微网实格”融合。持续推动小区党组织与“微网实格”治理有效衔接，将小区（网格）党组织作为各条线下沉网格资源的主要投放渠道，精准落地、高效使用。将报到党员、居民骨干、志愿组织等网格支援力量，统一交由小区党组织，根据专项任务、重点部署、应急处突等需要调度编组，配合做好民情传递、风险排查、调解劝导等工作，不断完善“网格发现、小区呼叫、分级响应、协同处置”闭环。三是强化资源支撑保障。聚焦配套服务阵地建设，出台《全面加强小区（网格）党群服务站建设和常态长效运行的指导意见》，按照“勤俭节约、务实管用、方便进入、因地制宜”的原则，统筹划拨140余万元，依托物业用房、闲置空间、“金角银边”等，分层分类打造小区（网格）党群服务站658个，明确联系群众、居民议事、纠纷调解、邻里共享等核心功能。健全“财政补助+党费支持”的经费保障机制，每年划拨770余万元用于支持小区（网格）党组织活动开展、党员教育管理及班子成员工作补贴等。
服务群众向前一步，把暖心举措送到居民百姓家门口。坚持以人民为中心，推动小区党组织工作重心下移、资源下沉、服务下倾，将党组织的温暖送到居民家门口、群众心坎上。一是构建常态联系“暖心网”。深化党员责任区、党员楼栋长、党员中心户等制度，发动党员担任微网格员、楼栋长，在无物业小区牵头开展环境维护、院落管护等公共事务。着眼互帮互助氛围营造，健全党员中心户包层联户机制，指派1600余名党员，对小区（院落）留守儿童、独居老人、残疾人等特殊群体，实施“一对一”联系帮扶，通过送餐上门、定期探视、政策代办等“邻里小事”加强日常关爱。二是搭建为民服务“连心桥”。充分发挥党组织整合资源作用，持续推广“书记问需日”“党员来敲门”“有事找组织”等有效做法，建好“民生台账”和“需求清单”。推动党员领办服务项目，及时向街道、社区反映并协同解决群众急难愁盼事项3670余件。三是打通民生痛点“旧梗阻”。针对部分小区、老旧院落“飞线充电”“楼道乱停”等治理“老大难”“硬骨头”问题，小区（网格）党组织依托业主群、物业渠道开展“电动自行车整治建议征集活动”，收集有效建议340余条，组织居民全程参与充电设施选址、合作方筛选、管理公约制定等环节，在259个老旧小区（院落）新增车棚112个、充电端口13503个，从源头解决“找桩”烦恼。同时，以“能发现、会劝导、懂处置”为标准，组建小区（网格）专业化消防安全志愿服务队90余支，开展常态巡查，排查飞线充电、楼道堆物、通道堵塞、消防设施缺失等安全隐患970余处，为老旧院落补充更新灭火器850余具，累计服务居民超1.6万人次。（供稿单位/中共成都市金牛区委组织部）
