“基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的‘最后一公里’，不能出现‘断头路’。”上面千条线，下面一根针，针眼不通，再好的政策也落不到群众身上，再好的蓝图也只能停在纸面。坚持大抓基层，首先要做的，就是把“断头路”接上。

先把路接上：资源沉下去，负担减下来。基层出现“断头路”，很多时候不是干部不想干事，而是“小马拉大车”的老问题没有解决好。一个乡镇对口几十个部门，今天报台账，明天迎检查，干部坐在办公室填表多了，到群众家里自然就少了。中央部署破解基层治理“小马拉大车”突出问题，推行乡镇（街道）履行职责事项清单，清理规范村（社区）挂牌和证明事项，整治借调基层干部、考核过频过滥等问题，指向很明确：减掉不该基层担的负担，把资源、服务、管理真正沉下去。有的地方从“镇街吹哨、部门报到”延伸到“接诉即办”，社区发现飞线充电、下水道堵塞，一个哨子吹出去，职能部门就得来报到。事情不大，办利索了，群众对党组织的信任就多一分。基层党建不是把展板做漂亮，而是让群众在具体事上找得到人、办得成事。实起来，才有生命力。

再把心拢住：组织建到位，党员站出来。路接上了，还要把人组织起来。一些社区党员人数不少，可各忙各的，遇事找不到牵头人；一些村集体经济不弱，群众却说“那是村干部的事”。这未必是觉悟问题，更多是组织方式没跟上。把党支部建到网格、产业链、业委会，建到新就业群体集中的直播间、快递站，但不能只是多挂一块牌子，更要让党员有具体责任、具体岗位。有的社区党员认领矛盾调解、环境维护等岗位，机关党员到社区报到后编入网格，参与夜间巡逻、助老送餐；有的农村推行党员联户，产业链上设立党员责任区。老旧小区加装电梯，低层住户担心采光噪声，高层老人等不起，社区党组织把双方请到一起，政策一条条讲，方案一轮轮改，党员带头签字，事情就推得动。组织力不是抽象的，它就在这些具体矛盾的化解里。坚强堡垒不是写在汇报里的，而是这种时候有人站出来、扛得住。

关键看实效：少栽“盆景”，多接地气。还要警惕“盆景式”党建。有的调研点反复打磨，经验总结一套一套，换个地方就水土不服。基层情况千差万别，农村适合党员联户、网格化管理，社区适合红色物业、协商议事，新就业群体可能就要把支部建在直播间、快递站。形式可以不同，标准不能降，评价的尺子应该是群众认不认、干部累不累、组织强不强。考核一个支部，不能光看材料厚不厚、台账全不全，更要看问题解决没有、群众满意不满意。中央明确要求，不得以留痕多少评判工作好坏，要防止“指尖上的形式主义”。与其反复打磨材料，不如多到现场看、多听群众说，多开几次院坝会、板凳会。少一点统一模板，多一点制度弹性，基层干部才愿意干、干得久。把“最后一公里”走成“最畅一公里”，把神经末梢激活，基层党建才不会弱化、虚化、边缘化。群众的事，一件一件办利索了，党在基层的根就扎深了。

（供稿：中共白玉县委组织部 泽郎拉姆）