文/吴小芳 王国庆

4月15日，南江县仁和镇逢赶集日。一大早，镇经济发展和乡村振兴办公室干部杨心杰来到自己联系的仁和社区，蹲守在道路交通安全劝导点上。

“小杨每个赶集日都在，开展交通安全宣传、劝导不文明交通行为、协助维护交通秩序等工作，先前人车混行的问题得到了很好解决，行人行路更安全了，店铺生意也更兴旺了。”对杨心杰的工作效果，社区早餐店老板赵富昌表示“非常满意”。

扎根基层为群众服务，群众看得见，组织也看得见。得益于南江县公务员年度考核优秀比例向乡镇倾斜这一制度，前不久，杨心杰与一批长期扎根基层的干部一道，在南江县2025年度考核中获评“优秀”等次。

长期以来，基层公务员队伍面临“留人难、激励难”困境，基层公务员服务乡镇基层发展后劲亦显不足。如何破解？南江县用2％的公务员年度考核优秀倾斜比例进行了有益尝试。

2025年3月，南江县在进行2024年度公务员考核时，创新建立“总量统筹、动态调配、基层优先”的公务员年度考核优秀名额分配机制。初衷很明确：让扎根基层一线干部的每一份付出都被看见、每一份担当都被认可。

根据这一分配机制，目标考核与地域因素将作双重考量，对获评优秀领导班子的单位和艰苦边远乡镇实行优秀比例差异化上浮，目前乡镇的优秀比例比县直机关高出2个百分点。2个百分点的“倾斜”，看似不多，却让基层干部看到了组织的重视，也让基层干部为民服务的主动性更强了。

在与广元市旺苍县毗邻的沙河镇，因领导班子被评定为2024年度“优秀”等级，该镇公务员较往年多出两个优秀名额。经镇党委考评，两个宝贵名额被精准分配给对经济发展贡献突出的干部。示范效应立竿见影：2025年，沙河镇成功培育规上工业企业1家、二级资质建筑业企业1家，并建成南江县首批富民幸福工坊。

而在偏远的贵民镇，倾斜名额的使用则体现了另一种温度。贵民镇辖区面积广，高岩村、红星村海拔高、路途远，条件尤为艰苦。经镇党委考评，长期驻扎两村的纪洪弟、郭磊，分别于2024年、2025年年度考核中获评“优秀”等次。纪洪弟和郭磊表示，他们获评“优秀”彰显了南江县委、县政府的鲜明导向——只要脚踏实地为民服务，组织都将给予关爱关注。

如果说沙河镇和贵民镇的实践体现了“精准激励”与“人文关怀”，那么双流镇的探索则彰显了“机制撬动活力”。该镇将产业发展等12项核心指标纳入考核体系，动态调配优秀名额，迅速催生了“鲶鱼效应”。干部职工之间“比学赶超、争当先进”的氛围日益浓厚。2025年，全镇实施民生项目数量同比增长58%。

一条条向好数据，反映的是人的变化，更彰显了机制的活力。据统计，2025年，南江县共有16个乡镇享受到比例倾斜政策，累计分配优秀名额25名。作为受益者之一，杨心杰道出了扎根基层公务员们的心声：“比例倾斜让我们的付出被看见，而考核结果与成长通道挂钩，更让我们有了长远的盼头。”（作者单位/中共南江县委组织部）