“这件事请示一下领导,那项工作等上级指示”……在基层工作中,一种看似讲规矩、守程序,实则推责任、卸担当的“甩锅式请示”并不鲜见。有的干部遇事不先思考、不拿方案,直接把“原生态”问题往上交;有的对职责范围内的事项层层请示、反复请示,实则把“烫手山芋”扔给上级;更有甚者,对常规工作也搞“选择题不做、问答题上交”,把请示当作规避风险的“护身符”。这种现象若任其蔓延,不仅损耗行政效能,更侵蚀干部队伍的担当精神,必须高度警惕、坚决纠治。
拧紧“责任阀”,破解“不想为”的惰性。“甩锅式请示”的根源,首先是责任心的缺位。部分干部信奉“多请示没错、少担当无过”的庸俗哲学,把程序正当性当作履职不充分的遮羞布。面对群众矛盾纠纷,不深入调解却动辄“请领导定夺”;处理历史遗留问题,不摸排底数却一味“明确指示”。这种“只当传声筒、不当过滤器”的做派,本质上是把本应消化在属地的责任层层上抛。整治的关键,在于明晰权责边界。要结合基层实际,精细制定属地责任清单,明确常见事项中“无需请示”的自主履职范围与“必须请示”的重大界限,从源头上压缩“甩锅”空间。同时,要倡导“请示工作说方案”,下级请示时同步提出建议选项并分析利弊,倒逼其先思考、先担当,让“甩锅者”无处可甩。
练就“铁肩膀”,解决“不会为”的恐慌。能力不足是“甩锅式请示”的另一重要诱因。有的干部面对复杂局面理不清头绪、拿不出招数,便以请示替代思考。推进重点项目时,不研究政策、不协调堵点,习惯性“等上面意见”。看似态度端正,实则放弃了基层应有的“第一道防线”作用。破解之道在于提升履职本领。要加强专业化培训,引导干部吃透政策、摸清下情,学会在复杂局面中把握规律、提出对策。要鼓励干部在实践中墩苗壮骨,在处理急难险重任务中增强“一手牵两头”的统筹能力。只有当干部手里有招、心中有底,才不会遇事就“向上看”,而是敢于“向前闯”,真正把请示当作重大决策的必要程序,而非推卸责任的惯性依赖。
用好“指挥棒”,消除“不敢为”的顾虑。制度环境的正向激励不足,客观上助长了“甩锅”风气。当前,个别单位问责机制尚不完善,一定程度上存在“请示越多越安全、干事越多风险越大”的逆向激励现象,导致干部宁可层层请示,不愿拍板负责。整治的关键在于优化考核问责。要旗帜鲜明地为担当者担当,对“只请示不担当”的行为严肃批评、及时纠偏,对因层层请示贻误工作造成不良后果的倒查责任。同时,要健全容错纠错机制,把因过度请示导致的问题与敢于探索出现的失误区分开来,为敢于担当的干部卸下包袱。要改进督查考核方式,减少对请示留痕的过度依赖,更多注重工作实绩和群众评价,让实干者得褒奖、让“甩锅者”没市场。
(中共平昌县委组织部 梁钟月)












