时下,各地招商引资“晒账”的热情一浪高过一浪。投资上百亿的项目签约、千亿级产业集群蓝图发布、集中开工仪式彩旗招展……这些景象折射出各地拼经济、抢赛道的紧迫感,为稳增长注入了活水。这份想干事、快干事的劲头值得肯定。
然而,翻开一些地方厚厚的“晒账本”,却不禁让人忧从中来:签约时的数字个个惊艳,开工时的铲土人人争先,可热闹过后,工地杂草丛生,厂房不见砖瓦,所谓的“百亿工程”成了“纸面工程”。有的项目一个协议签三年,年年签约年年晒,就是不见打桩机;有的项目奠基仪式搞得轰轰烈烈,剪彩完毕就“休眠”;更有甚者,用假招商、假开工装点门面,靠“数字美颜”应付考核,把招商引资异化成了一场场秀。这种只“晒账”不“结账”的做法,晒不出真金白银,晒不出产业支撑,晒出的只是形式主义的泡影和营商环境的伤痕。
今天正值“十五五”开局起势的关键当口。五年看头年,头年看实干。如果任由“签约时热热闹闹、落地时悄无声息”的风气蔓延,不仅会透支有限的发展资源,错失宝贵的时间窗口,更会损害政府公信力,冷了经营主体的心。“十五五”规划的目标任务绝不是靠“晒账”能晒出来的,必须靠主动作为、硬账硬结干出来。招商引资,晒账只是前奏,结账才是正章。我们迫切需要一场从“晒账”到“结账”的深刻转变,让真招商、真建设、真发展、真为民落地有声。
真招商,就要变“纸上签约”为“地上生根”。不能什么菜都往篮子里装,更不能搞“数字招商”“协议招商”。要坚决摒弃“捡到篮里都是菜”的冲动,围绕主导产业精准画像,盯住真正有投资实力、有技术含量、有市场前景的企业,一对一、点对点地谈,真金白银地引。签约金额再大,不落地就是空;项目名头再响,不开工就是虚。要把招商引资的考核标尺从“签约额”扭转到“到资率”“开工率”“投产率”上,建立从签约到入库、从开工到投产的全程纪实档案,用土地的摘牌、设备的进场、发票的开具来验证招商成效。对那些签而不投、占着资源不开发的“僵尸协议”,要有退出机制,及时清退,把宝贵的土地和指标腾给真正干事的企业。
真建设,就要变“围墙项目”为“阳光工地”。一些地方之所以能反复“假开工”,关键原因是工地藏在围墙里,进度锁在报表中,缺乏有效的外部监督和要素硬约束。要推行项目建设全生命周期公开机制,不仅晒签约数字,更要定期晒施工进度、晒设备安装、晒资金拨付的实物量。采取“红黄绿灯”预警,对迟迟不开工、进度严重滞后的项目,要素保障部门要及时亮牌,限时整改;整改不到位的,土地要收回,政策要清退,责任要追究。资源要素要跟着真项目走,决不能“撒胡椒面”,更不能让圈地观望者坐享其成。只有让建设过程晒在阳光下,假开工才会无所遁形,真建设才能跑出加速度。
真发展,就要变“数字政绩”为“实物红利”。招商引资的终极目的,不是撑大数据的面子,而是强地方产业的筋骨、鼓老百姓的荷包。评价一个项目好不好,最终要看它贡献了多少税收、创造了多少就业、带动了多少配套、提升了多少民生获得感。要创新“结账式”考核,把就业岗位数、本地采购率、居民增收贡献度等硬指标纳入项目评价体系,让发展成果经得起历史和人民的检验。对于弄虚作假、玩数字游戏的行为,发现一起,严查一起,把板子真正打到具体人身上,让热衷“晒假账”的人彻底收手。
“十五五”的大幕已经开启,机遇不等人,发展更不等人。与其在展板上浓墨重彩“晒账”,不如到工地上挥汗如雨“结账”;与其陶醉于签约数字的虚火,不如躬身于投产达效的实战。我们期待各地拿出自我革新的勇气,建立“晒账必结账、签约必履约、开工必投产”的闭环机制,用一个个实打实的项目、一串串硬碰硬的数据、一张张真真切切的笑脸,交出“十五五”高质量发展的优异答卷。
(巴中市营商环境和数据局副局长 吴磊)












