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蒲江县:创新实施“一村一企” 推动村干部在实践中提能力
2026-05-07 15:08来源:四川党建网

蒲江县围绕推进乡村全面振兴战略、落实强县活镇兴村决策部署,坚持发展壮大村级集体经济,着眼化解基层村干部想干事但缺资金缺抓手痛点,创新实施“一村一企”,成立村企113家,覆盖所有村(含涉农社区),其中23家村企实现上规入统,推动广大村干部在村企经营管理中淬炼思想、提升能力、严实作风。

强化政治引领,夯实思想根基。坚持支部领办。鼓励有意愿、有情怀、有能力的村“两委”干部参与村企管理。强化党对集体经济的领导权,村企法定代表人原则上由村党组织书记兼任,确保村干部在村企经营中保持政治定力,确保村企发展始终服务于富民强村目标。目前全县113家村企中村“两委”干部参与管理的107家、村书记兼任法定代表人的94家。实施双重教育。将党的创新理论学习与企业经营管理、市场经济规律学习相结合,树立“拼经济搞建设没有局外人”理念,深入开展“三改三到三知”和“五讲三风”活动。以培养懂经济、会经营、善管理的村干部队伍为目标,开展专题培训10余期,选派93名村干部赴江浙等先发地区考察学习,实现政治素质与经营本领双提升。树牢底线思维。针对村企资金密集、资源富集的特点,全面推行“村财镇管”,将村企纳入集体“三资”监督管理,指导村企完善财务收支、重大事项决策等内控机制,促使村干部在市场化运作中严守纪律红线,构建亲清政商关系,营造风清气正的干事环境。

提升实践效能,练就过硬本领。搭建历练舞台。引导村企积极主动参与基层治理创新、新村物业管理、人居环境整治等乡村事务,目前,村企参与实施“六微”项目30余个,助推打造美丽村庄60余个。结合宜居宜业和美乡村建设,定期选派村干部深度参与村企项目,在解决土地流转、招商引资、矛盾化解等实际问题中提升处理复杂局面和解决实际问题能力。拓展多元业务。支持村企立足农村所能、农业所需、农民所盼,结合村干部能力长处、工作经历和资源人脉,在做好水果、茶叶、农资批发零售等主业基础上,拓展电商、旅游、咨询、施工、物流等业务,让村干部在村企发展中“人尽其才、才尽其用”。强化专业赋能。面向全国选聘有农业专技特长、创新创业才能、农业投资意愿、上市企业经历等74名人才到村担任“乡村振兴首席顾问”,全方位构建村企发展人才生态圈,将资本、资源、技术向基层一线链接,鼓励村干部向专业人才学习,提升市场化运作水平。

激发内生动力,弘扬实干作风。注重政策激励。鲜明实干实绩导向,制定出台推进“一村一企”壮大农村集体经济等政策文件,支持村企按照不超过当年经营性净收入新增部分10%的比例提取奖励资金,对村企负责人及管理团队进行奖励,其中主要负责人和实际主要经营管理人员奖励资金分配比例不低于40%。拓宽成长渠道。对在村企经营管理中表现突出、实绩显著的村党组织书记,符合条件的在同等情况下优先推荐考核纳入事业编制管理和选拔进入镇领导班子。对在村企发展中贡献突出的“两委”成员,优先纳入村党组织书记后备力量名单进行重点培育。健全容错机制。鼓励大胆创新,严格落实“三个区分开来”,旗帜鲜明为在村企改革探索中因缺乏经验出现失误的干部撑腰鼓劲。制定《诬告陷害行为联合治理工作指引》,整合多部门力量强化诬告陷害行为治理,严肃查处诬告陷害行为,对在村企经营管理中受到诬告的村干部及时澄清正名。

(供稿单位/中共蒲江县委组织部)

编辑:范吴瑕
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