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攀枝花市米易县:党建引领农文旅融合 实干担当擘画从脱贫攻坚迈向共同富裕新山图
2026-05-11 17:29来源:四川党建网

“一到冬季民宿就满房,芒果挂枝就被预订完,客人都说我们‘幸福里’建得漂亮,住得安逸!”新山傈僳族乡村民钟文香一边收拾民宿客房,一边笑着念叨。从守着薄田过日子到在家门口挣“旅游钱”,她的生活变迁,正是米易县树立和践行正确政绩观,将重大项目建设与群众切身需求紧密结合,用实干回应人民向往的生动注脚。

新山傈僳族乡曾是米易县最贫穷、最落后的地区,产业弱、住房差、道路烂,人均年收入不足5000元。2014年以来,通过实施精准扶贫和乡村振兴战略,该片区发生了翻天覆地的变化,先后建成金杯半山·米易太阳谷康养旅游度假区、米易现代芒果产业园等,特色富民产业实现从无到有,党组织战斗堡垒由弱到强,并成为2024中国(攀枝花)康养产业发展大会主会场,但当地傈僳族群众依然面临着与河谷平坝区在收入、公共服务等方面差距大的问题。

米易县委十五届六次全会提出大胆探索“一个片区、七种模式”,将该片区作为探索中高山少数民族集聚区共同富裕重点示范片,以农文旅融合发展为主线,加快走出一条从脱贫攻坚迈向共同富裕之路。片区建设始终坚持党建引领,以群众需求为导向,推行“向民而行、组织引领、党员带动”工作模式,推动县委部署、群众期盼落地。

向民而行,从40个床位到40余家民宿

“民宿只有40个床位,希望进行升级,形成康养民宿集群抱团发展,来耍的人更多”“希望收入能和安宁河谷一样高,基础设施一样好”专题座谈会上,新山傈僳族乡群众代表们大胆畅想。关于什么是共同富裕、共同富裕怎么干,县委主要领导带队深入基层开展大调研大讨论,听民意集民智,探索建立“户夯实、村共创、乡推进、县迈入”四级创富共富指标体系,并将坪山村“幸福里”作为片区核心项目,串联坪山、中山、新山3个村,打造集“文化展示+农事体验+康养居住”于一体的复合型空间。

“我家愿意和村上合作,把祖宅拿出来改造成村史馆和民宿!”“我们想自己出一部分钱,把门前堆料地建成小花园,大家一起用!”。围绕“幸福里”怎么建、建什么,乡村两级党组织逐社召开群众坝坝会,组织村民开展“修‘幸福里’我有话说”活动,共商方案,根据群众意见采取“政府打基础、群众改院落”思路,推进项目建设。同步将160余名党员编入15个小组,广泛收集群众诉求、规划设计思路,精准收集田边地角怎么取、屋顶怎么改、材料用什么等60余项建议,推动群众意见诉求转化为项目设计、施工决策依据。

注重将项目一线作为锻炼干部党性、处理复杂矛盾能力的“练兵场”。选派7名懂项目、善协调的党员干部组建攻坚队,全程参与项目设计决策、施工监管等工作,解决工种材料组织无序、群众诉求矛盾等施工梗阻186项,保障项目按时间节点高质量推进。同时,将项目核心区24名办事公道的党员群众编入项目专班,跟踪监督、参与施工协调,合力形成有工作一起干,有矛盾一起解决的良好氛围。

如今的“幸福里”,青石板路、小桥流水、花繁果硕,40余家乡村民宿错落分布,与太阳谷度假区形成联动发展,床位达到1000余个,年接待游客超20万人次,旅游收入突破2000万元。同时,群众意愿强烈,修建于90年代二滩库区移民时期的坪山集镇,也已启动改造,与太阳谷度假区配套相连,设施齐全、承载能力极大提升的康养旅游特色小镇即将全面呈现。

 新山傈僳族乡坪山村“幸福里”

组织引领,从瘠薄土地到芒果香飘亿元村

“要致富,没有当家产业不成。”在刚离任党支部书记的李国田看来,芒果不叫芒果,是全村致富的“金疙瘩”。作为新山第一个试种晚熟芒果的党员,他家今年种有20多亩芒果,收入预计在20万元左右。从前,这里满山贫瘠红土地,村民靠种烤烟、甘蔗糊口,如今实现了从“一颗芒果”到“一片致富树”的跨越,家家户户住小楼、院里停轿车,日子有滋有味。

中山村属南亚热带干热河谷气候,全年日照达2700小时,无霜期超300天,充足的光热资源,是发展晚熟芒果的“风水宝地”。“当时,很多村民对种植芒果是直摇头,他们担心祖祖辈辈都没种过,怕成不了气候”。村党支部牵头成立树源芒果专业合作社,多次组织党员赴外考察学习,邀请专家实地考察评估后,全村16名党员开始带头试种。经过10年发展,2024年全村235户种植1.4万余亩晚熟芒果,年产值超9000万元,年收入10万元以上家庭占比超80%。

“我们二组海拔高、地势陡,种植最缺水。”2025年,米易县全覆盖建立“依靠身边党员、服务身边群众、解决身边急难”群众工作机制,县乡村三级书记带头,6550名党员主动靠前服务群众。中山村党支部党员不仅协调开通了学生客运专线,解决了子女县城就学往返难等问题,还收集芒果种植各类难题,依托“五级化解”体系,推动县乡采取“政府建骨架、群众补血管、社会出技术”思路,推进4000余亩芒果产业集群管网改造和钢圈补短,建设太阳能提灌站1座,配套农事服务中心、物联网可视系统、水肥药一体智能绿色防控系统和轨道运输机等农业现代化设施装备,实现芒果产值超亿元。

“县委‘一个片区’的提出,对我们是一个新机遇。”中山村党支部目前正锚定建设中国最晚熟芒果基地,计划升级芒果种植技术,引进优质品种,搭建电商直播间,完善冷链物流,让芒果走向更广阔的市场。同时,通过整合资源,持续丰富农文旅采摘体验项目,拓展采摘观光、农耕研学、露营休闲等业态,增添特色观景民宿、围炉煮茶等体验项目,开发芒果冰淇淋、芒果饼干、芒果饮品等初加工产品,为二半山区特色农业发展注入活力。

新山傈僳族乡中山村芒果基地

党员带动,从“泥泞土路闭塞”到“文旅红火共富”

“这套傈僳衣裳配银饰,拍照最出片!”忙着给游客讲解的张华美,是新山村景区讲解员,也是农家乐老板。谁能想到,曾经的她是贫困户,连跟外界交流都犯怵。如今,她不仅脱了贫,还成了带动乡亲致富的带头人,她的蜕变,正是当地1800余名傈僳族群众共富路上的缩影。2017年前,新山村交通闭塞,只有一条泥泞土路通向外界,村民吃土豆玉米,住茅草土坯房。脱贫后,新山村凭借自然资源与傈僳文化大力发展旅游业,建成了4A级傈僳梯田旅游景区,游客、康养人群多了起来。

“现在条件上来了,但是受限于长期闭塞、文化教育水平低,傈僳族群众在思想观念转变、过上富裕生活等方面,还更多需要我们党员带头引领示范。”张华美说。为加强精神文明建设,新山村党支部常态化组织党员群众开展“共富故事大家讲”“十年变化大家谈”等活动,从党员中评选“我身边第一人”典型27名,带头搞种养殖、开农家乐、做民宿、直播带货、参加表演队、出售手工艺品,傈僳族群众腰包鼓了,干劲更足了。

今年,新山傈僳族乡锚定“阳光康养胜地”目标,将按照“景区引人流、创富聚活力”思路,发挥新山村千亩云上梯田、傈僳族古村落、非遗等农文旅资源丰富优势,推动梯田景区市场化运营。对此,乡村两级成立以党委书记为组长,精干党员为成员的共富先锋队,深入新山村,广泛开展“我眼中的共同富裕”“共同富裕怎么干”“共富故事大家讲”等活动,引导群众流转核心区土地140余亩实行统建统管,积极向上争取资金8000万元,为后续市场化运营奠定了坚实基础。

发展上来了,还需推动发展成果群众共享。新山傈僳族乡按照“片区联动、以强带弱”思路,探索强村带弱村、强村公司运营等集体经济发展模式,由集体经济强村坪山村牵头,整合集体资产资源组建创富公司,开展生活性服务、农产品代购代销、农资供应等业务,吸纳村民就近务工,形成风险共担、利益共享的共同体。创新推进集体经济补助村民养老、医保缴费机制,分阶梯给予养老保险10元、60元、140元不等的补助,医疗保险20元补助,2025年发放各类帮扶资金30余万元,让共同富裕更加可感可及。

 新山傈僳族乡傈僳梯田

如今,随着“一区三联”的“三山”创富共同体初具雏形,一条串联起坪山村、中山村、新山村,农文旅康融合的“幸福动线”逐渐成形,将为当地从脱贫攻坚迈向共同富裕注入强劲动能。

(中共米易县委组织部  兰健龙)

编辑:廉钢
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