文/张厚美

近日，中办、国办印发《美丽中国建设成效考核办法》，标志着生态环境领域考核体系实现了从污染防治攻坚向美丽中国建设的迭代升级。这份重要党内法规，既是推进生态文明建设的制度支撑，更是校正干部政绩导向、推动树立和践行正确政绩观的制度利器，以制度化、刚性化考核，引导各级领导干部跳出短视功利思维，扛起长远发展责任，走好生态优先、绿色发展之路。

政绩观决定发展观，发展观决定发展路。长期以来，少数地方和干部存在重短期效益、轻长远福祉，重经济增速、轻生态保护的偏差，片面追求显绩、忽视潜绩，以牺牲生态环境换取一时一地的增长，留下沉重生态欠账，违背高质量发展初衷，也背离为民造福的初心使命。生态环境保护成效如何，关键看领导干部，根本靠制度约束。此前污染防治攻坚战连续七年考核实践证明，科学规范的考核体系，能够压实“党政同责、一岗双责”，倒逼责任落地、推动环境改善。此次出台考核办法，承接过往成熟经验，立足美丽中国建设新任务，以考核为抓手破误区、明导向、压责任，从制度层面根治政绩短视、发展粗放等问题，引导干部树立功在当代、利在千秋的正确政绩观。

科学精准的考核体系，为正确政绩观划定清晰标尺。考核办法紧扣美丽中国建设核心任务，设置五大维度考核内容，既考责任落实、目标完成、重点任务推进，又考资金绩效、群众满意度，构建起全方位、立体化的评价体系。考核责任落实，紧盯地方党委政府履职尽责、督察整改实效，压实生态环保政治责任，杜绝责任悬空、履职虚化；考核年度目标与重点任务，聚焦大气、水、土壤治理，绿色低碳转型、生态安全保障等关键领域，引导地方摒弃粗放发展模式，统筹发展与保护；考核资金绩效与群众满意程度，把民生感受、治理实效纳入评价，扭转“唯数据、唯指标”倾向，推动干部把政绩体现在蓝天碧水净土的实际改善中，体现在群众看得见、摸得着的生态福祉上。五大考核维度相互支撑、一体发力，破除了片面政绩导向，树立起绿色发展、为民惠民、久久为功的鲜明政绩标准。

从严从实的考核流程与刚性结果运用，为践行正确政绩观筑牢制度底线。考核办法延续严的基调，规范自评总结、核实核证、综合评价、结果反馈全流程，确保考核客观公正、精准务实，杜绝形式主义、弄虚作假。更具约束力的是，考核结果与领导班子、干部奖惩任免直接挂钩，与环保资金分配联动，形成奖优罚劣、权责对等的闭环管理。对考核不合格地区限期整改，整改不力严肃约谈，失职失责依规追责问责，以刚性约束划定生态红线、责任红线。这一制度设计，让“生态政绩”成为硬指标、硬约束，让急功近利、破坏环境的行为付出代价，让坚守生态底线、深耕绿色发展的干部得到认可，从根本上扭转“重显绩轻潜绩、重当前轻长远”的错误导向，倒逼干部摒弃短期思维，多做打基础、利长远、惠民生的实事，以久久为功的实干守护绿水青山。

考核是风向标，也是动力源。建设美丽中国，本质是践行以人民为中心的发展思想，考验的是领导干部的大局意识、长远眼光和责任担当。考核办法以制度刚性校正政绩航向，引导各级干部深刻认识到，良好生态环境就是最普惠的民生福祉，保护生态就是保护生产力，改善生态就是发展生产力。唯有跳出局部利益、短期利益的局限，处理好发展与保护、速度与质量、显绩与潜绩的关系，把生态文明建设融入经济社会发展全过程，才能实现生态效益、经济效益、社会效益有机统一。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。《美丽中国建设成效考核办法》的出台，既是生态文明建设的重要制度创新，更是锤炼干部正确政绩观的有力抓手。各级党委政府要以考核为引领，扛牢生态环保政治责任，坚守绿色发展底线，摒弃浮躁功利心态，以功成不必在我的境界、功成必定有我的担当，久久为功推进生态治理，在守护绿水青山中创造经得起历史、实践和人民检验的政绩，推动美丽中国建设行稳致远。（作者单位/广元市生态环境局）