文/许应船

2026年的春天，我们迎来了一个具有里程碑意义的历史时刻，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》发布（以下简称“十五五”规划纲要），这份纲领性文件为2026至2030年中国的发展擘画了宏伟蓝图，标志着我国在基本实现社会主义现代化进程中进入了承前启后、全面发力的关键时期。如何将国家战略的“宏大叙事”转化为新兴领域基层组织和人才的“具体实践”，如何通过精准施训为现代化产业体系建设、乡村全面振兴、基层治理优化等重大任务提供坚强的人才支撑和智力保证，是时代赋予新兴领域党建培训工作的重大课题。

以党建党务培训为引领，筑牢新兴领域政治根基，落实“十五五”坚持党的全面领导根本原则

新兴领域党建培训必须旗帜鲜明地把“铸魂”放在首位。培训工作的核心使命，就是通过系统化的理论教育和政治训练，引导新兴领域的党组织书记、党务工作者、党员出资人（负责人）深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。具体而言，培训内容应紧扣“十五五”规划纲要，将党的创新理论、特别是关于社会主义市场经济和社会治理的重要论述讲深讲透。

一方面，要着力提升政治判断力。帮助新兴领域从业者科学研判国际国内形势的深刻变化，看清我国经济发展长期向好的基本面，理解国家坚持“两个毫不动摇”、促进民营经济发展壮大的坚定决心，从而在风云变幻中保持战略定力，始终与党和国家发展同向同行。另一方面，要强化政治执行力，通过培训，指导企业和社会组织如何将党建工作写入章程，如何建立党组织与管理层共同学习、共商发展的工作机制，确保党的路线方针政策在新兴领域不折不扣得到落实。比如可以设计“党建引领企业战略规划”“社会组织党组织在合规建设中作用发挥”等实操性课程，把党的政治优势、组织优势转化为企业的发展优势和治理效能，切实解决党建与业务“两张皮”问题，让党的旗帜在新兴领域高高飘扬。

紧扣现代化产业体系建设，提升服务高质量发展能力，彰显“十五五”新质生产力引领

加强新兴领域党建，核心目的之一就是要把党管人才优势与激发经营主体创新活力结合起来。这要求新兴领域党建培训工作必须从单纯的“党建党务”向“党建+发展”深度融合转型，将赋能高质量发展作为核心议题。培训设计应紧密对接“十五五”规划的关键词。

聚焦科技创新与人才建设。针对高科技企业和研发机构党组织负责人，开设“党建引领核心技术攻关”“党组织在企业人才梯队建设中的作用”等专题课程。通过分享优秀科技企业“党员创新工作室”“党员攻关突击队”的典型案例，引导学员思考如何将党员培养成骨干、将骨干发展为党员，如何通过党组织凝聚顶尖人才、激发创新活力，使党建成为驱动创新的“红色引擎”。

聚焦数字经济发展。平台经济、直播电商、网约车等新业态是新兴领域的重要组成部分，也是党建工作亟待深耕的沃土。培训中需要增加“数智化时代的党建工作创新”“如何做好新就业群体的思想引导和凝聚服务”等内容，探讨运用大数据、人工智能等技术手段提升党建工作的精准性和有效性，同时引导平台企业党组织在算法向善、劳动者权益保障、数据安全管理等方面发挥政治引领作用，推动数字经济和平台经济规范健康持续发展。

聚焦民营经济高质量发展。针对民营企业家和高级管理人员，培训应注重形势政策教育和战略眼光培养。一方面，深入解读“十五五”时期的宏观经济政策、产业导向，帮助他们把握“新质生产力”“全国统一大市场”“高水平对外开放”等战略机遇；另一方面，大力弘扬企业家精神，引导企业家提升理想境界，厚植家国情怀，自觉履行社会责任，在共同富裕、绿色转型中展现担当作为。通过培训，让民营企业家不仅懂经营、善管理，更讲政治、有方向，实现党建工作与企业发展同频共振、互促共进。

聚焦基层治理与乡村振兴，发挥新兴领域协同作用，助力“十五五”城乡区域协调发展

新兴领域中的社会组织和一大批有社会责任感的企业，是连接城市与乡村、参与基层治理、推动共同富裕的重要力量。

新兴领域党建培训工作，应当成为凝聚这一力量、提升其参与能力的重要平台。在服务乡村振兴方面，针对参与乡村产业振兴的涉农企业、农民专业合作社、返乡创业群体，培训内容可以涵盖“党建引领乡村振兴的路径探索”“农业产业化与品牌建设”“乡村治理中的‘三治’融合”等。借鉴“万企兴万村”行动中的成功案例，引导学员思考如何将企业的资本、技术、人才优势与乡村的资源、生态、文化优势相融合，探索村企联建、互利共赢的长效机制。通过“理论+实践+考核”的培育模式，着力培养一批懂农业、爱农村、爱农民的“头雁”人才，为乡村振兴注入源头活水。

在助力基层治理方面，随着城市化进程加速，社区、楼宇、商圈成为治理的基本单元，大量的社会组织和志愿者团队活跃其中。党建培训应聚焦“创新基层治理”，着力提升社会组织党组织和党员骨干参与社区服务、矛盾调解、应急管理的能力。课程设置可以围绕“党建引领下的共建共治共享”“社会组织承接政府购买服务的规范与创新”“新形势下群众工作方法”等展开。通过案例教学、情景模拟、现场观摩等方式，帮助学员掌握现代治理理念，提升运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力，使社会组织真正成为党和政府联系服务群众的桥梁纽带，成为夯实党的执政基础的重要支撑。

构建全周期能力提升体系，锻造高素质专业化新兴领域骨干队伍，保障“十五五”规划落地实施

宏伟蓝图已经绘就，关键在落实。无论是新兴领域党的建设，还是经济社会高质量发展，最终都要靠一支高素质、专业化的骨干队伍来推动。新兴领域党务工作者和经营管理人才，是这支队伍中不可或缺的重要组成部分。构建系统化、常态化、精准化的培训体系，是提升这支队伍能力素质的关键。

坚持需求导向，创新培训方式方法。针对新兴领域从业人员工作忙、节奏快的特点，应大力推行“菜单式”选学、“短平快”培训，积极利用线上平台开展“云课堂”“微党课”，扩大培训覆盖面。注重“精准施训”，变“我讲什么你听什么”为“你需要什么我讲什么”。深入园区、楼宇、企业开展调研，摸清不同群体、不同发展阶段的实际需求，量身定制培训方案。比如，针对初创期小微企业，重点培训党务基础知识和惠企政策；针对成长期企业，侧重党建品牌打造和战略管理。同时，大力推广“案例教学”和“现场教学”，把课堂搬到生产一线、田间地头、社区楼院，让先进典型现身说法，增强培训的吸引力和感染力。

坚持目标导向，强化培训成果转化。培训的效果最终要体现在推动工作上。应建立健全培训效果跟踪反馈机制，对学员训后思想动态、工作表现、业绩变化进行持续关注。鼓励学员结合培训所学，在本单位、本组织开展“微创新”“微改造”“微发明”，将学习成果转化为具体的党建工作方法和业务发展举措。定期组织“回头看”和交流分享会，搭建学员之间、学员与专家之间的长期交流平台，形成“学习—实践—总结—提升”的良性循环，真正实现以训促学、以学促干。

“十五五”的大幕已经拉开，这是一个充满机遇与挑战的时代，也是一个呼唤担当与作为的时代。新兴领域作为中国式现代化建设的重要战场，其党建工作关乎全局、涉及长远。将“十五五”规划纲要的宏伟部署转化为新兴领域发展的生动实践，是时代赋予我们的光荣使命。高质量的新兴领域党建培训，正是连接国家战略与基层实践的重要桥梁。通过铸魂、赋能、固本、提质，两新学院将致力于培养一支政治过硬、本领高强、作风优良的新兴领域骨干队伍，引导各类主体和群体在建设现代化产业体系中攻坚克难，在推进乡村全面振兴中尽显身手，在完善基层治理中担当作为，在促进共同富裕中贡献力量。

新征程上，让我们以更加开阔的视野、更加务实的作风、更加创新的精神，扎实做好新兴领域党建培训工作，不断巩固党执政的阶级基础和群众基础，为奋力谱写“十五五”时期中国式现代化新篇章贡献智慧和力量，以优异成绩迎接更加辉煌的未来！

（作者系四川领航两新组织培训学院党委书记、院长）