今年以来，乐山市犍为县针对流动党员动向掌握难、学习参与难、作用发挥难等问题，创新“三个一”工作法，抓实把牢管理、教育、服务三个关键环节，让流动党员高飞有风、回引有线。

下好跟踪管理一盘棋。一是压实各级管理责任。建立“县委组织部统筹调度—乡镇部门督促指导—村（社区）具体管理”三级管理体系，将流动党员管理纳入基层党组织书记抓党建工作述职评议重要内容，明确责任到岗到人，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作局面。二是开展专项工作培训。依托四川省党员信息管理系统，围绕登记转接、变更调整、信息维护等13项操作细则，组织农村、社区、学校、医院、国企等27个行业领域主管单位党建工作专员开展集中培训，有效推动800余名流动党员线上登记纳管。三是落实行前谈话制度。由党组织书记对流动党员进行“一对一”谈话，明确流出报到、开展学习、参与活动、发挥作用、定期报备“五个讲清楚”要求，确保基本情况、流出时间、流入地点、从事工作、流出时长“五个摸清楚”，同步建立流动党员“一人一档”，做到底数清、动向明。

织密学习教育一张网。一是开设线上学堂。针对流动党员学习时间碎片化、地点分散化特点，依托“微犍为”“组织犍行”微信公众号和乡村“云”喇叭等宣传载体，开设“‘组’播党务”“‘归巢’指南”等党建“云”专栏6个，推送党的创新理论和乡村振兴、创业指导等“营养套餐”53期，“线上”学习课件点击量突破2万次。二是实行线下补课。抓住节假日、农忙等流动党员集中返乡契机，深入开展党员冬训“四个一”活动，采取“走访参观+交流发言”形式，组织在外成功人士、优秀返乡人才、致富带头人等各类人才开展集体座谈、集中学习40余场，并对未参学党员实行“一对一”补课140人（次），确保“不漏一人”。三是落实辅学导学。建立“支委成员+骨干党员”与流动党员结对联系机制，通过推送学习清单、邮寄学习资料、关心学习情况等形式，与外出党员保持持续联系，将每月最后一周定为流动党员述学周，督促流出党员向组织关系所在党组织报告本月学习情况，主动报告率达90%。

聚起共建共治一股力。一是提供返乡创业支撑。实施“筑巢引凤”行动，在土地流转、融资贷款、减税退费等方面拿出“真金白银”政策，引导流动党员带着资金、项目、技术回故乡建家乡，回引“产业能人”“技术能人”140余名，建成返乡农民工创业示范基地、创新创业人才培训示范基地11个，带动发展茉莉花、茶叶、柑橘、姜黄等特色产业2.1万余亩。二是开展关怀帮扶服务。紧盯困难流动党员家庭中的“空巢”老人、留守妇儿，整合民政、教育、医疗等部门资源力量，打造“打平伙食堂”农村老人抱团养老、“周五课栈”留守儿童照料看管等平台，推出卫生保洁、物资代购等14类服务事项清单，年服务流动党员家庭1100余户次，切实解决流动党员后顾之忧。三是发挥基层治理效能。聚焦流动党员经验资源丰、活动空间广的优势，引导其在流出地献计策、促发展，在流入地亮身份、作表率，230余名返乡流动党员主动到村（社区）报到，年参与交通劝导、环境卫生整治、安全巡护等志愿服务活动600余场次，协助两委调解邻里矛盾纠纷100余起，为反哺家乡发展发挥积极作用。

（中共犍为县委组织部 王熙）