巴中市做好人才“引育留”，选优配强乡村振兴带头人队伍——

文/刘俊

革命老区四川巴中，曾因村（社区）干部队伍年龄结构偏大、文化水平偏低、功能配置不优，在推进乡村振兴的道路上步履维艰。如何补齐短板、激活基层？巴中市以实践作答：选好一名带头人，就是选择一个村庄的未来。

恩阳区西南村邀请农业专业人才开展葡萄管护工作。供图/巴中组

精准引贤，汇聚返乡活力

“很多人从农村走出去就不想再回来，但总要有人回来，我们就是要回来的人！”恩阳区下八庙镇泡木梁村党支部委员吴晓语气坚定。

吴晓的回归不是一时冲动。去年底，在下八庙镇党委开展的“归雁寻访”行动中，在外从事医药行业的吴晓被精准“定位”。镇党委书记带队三次上门与他交流——从家乡变化到实地资源，从政策支持到职责使命，层层深入。此外，镇上还承诺提供“一对一”农技支持，彻底打消他对农业不熟悉的顾虑。

今年1月，吴晓毅然返乡。利用自身人脉和资源，他迅速引资400万元，短短几个月就将270余亩中药材种植基地办得有声有色，带动200多户村民实现了“家门口”就业。

而另一边，南江县红光镇柏山村的“葡萄状元”王海，则是被政府“精准滴灌”式的招引策略打动。镇党委在一次摸排中发现，王海有种植技术和发展意愿，但因担心缺乏销售渠道而迟迟没有行动。为此，镇党委专门组织他到成都周边成熟的葡萄产业园考察，并协调县农业农村部门与他结对，提供从品种选育到品牌营销的全链条服务。

吃下这颗“定心丸”，王海于2018年返乡。返乡后，他不仅将自家葡萄园经营得风生水起，实现2024年家庭收入达80万元的目标，更带动全村种植葡萄1200亩。因带富能力突出，36岁的他被党员群众一致推荐为村党组织书记候选人。

近年来，巴中市多措并举，建立在外人才数据库，由县（区）委书记、乡镇（街道）党委书记带头“三顾茅庐”式拜访恳谈；动员驻外办事处、商会等定期推送家乡发展机遇和需求清单；整合农业农村局、人社局、退役军人事务局等的政策资源，提供“一站式”返乡服务。

目前，在市县乡村四级联动下，巴中市已累计举办各类恳谈会、项目推介会173场，对接在外优秀人才5600余人次，成功回引优秀人才780余名。

系统育才，夯实基层根基

“多亏了组织的培养和导师的倾囊相授，我学会了怎么抓发展、抓治理。”平昌县土兴镇利民村党支部书记李进感慨道。

李进曾是一名应急救援志愿者，2018年被纳入村级后备力量。当时，组织为他安排了两名导师：一位是驻村干部，负责带他入户走访，教他与群众打交道、化解矛盾；另一位是离任老支书，负责传授产业发展和治理经验。李进清晰记得，为引进一个青花椒项目，导师连续一周每晚带他到流转土地的农户家开会，手把手教他算收益、解疑虑。“从项目论证到合同签订，每个环节都有导师提点。”李进说。

值得一提的是，以农村集体经济组织为主体的强村公司，也逐渐成为巴中市选育后备力量的重要平台。2021年，石佳乐进入巴州区天马山镇的强村公司——巴中市寺南柳农业发展有限公司工作。公司为他制定了三年培养计划：第一年在生产部轮岗，熟悉农业生产流程；第二年进入市场部，参与产品营销与品牌建设；第三年担任项目负责人，独立运营一个小型农业综合体项目。其间，他还被选派到浙江的先进村学习集体经济运营经验。系统培养让他迅速成长，最终他被推选为高顶寨村党支部书记。

近年来，巴中市实施“雏雁培育计划”，将培育锻炼贯穿全过程，构建“选育用”全链条机制。分层分类明确村级后备力量选拔标准，动态储备后备干部2200余名；落实“导师帮带、一线练兵”机制，为每名后备力量配备1至2名培养联系人，点对点传帮带；有计划地安排后备力量到书记（主任）助理岗位跟班学习，领办集体经济项目、参与矛盾调解、负责专项工作，增强推动发展、服务群众、应急处突能力素质。截至目前，已安排234名后备力量担任书记、主任助理，选派97名已纳入常职干部的后备力量到强村公司、项目一线、乡镇机关跟班锻炼。

用心留干，激发“传帮带”智慧

“组织信任、群众支持，我必须好好干！”年近花甲的巴州区宕梁街道红岩社区党委书记邓建勇干劲十足地说。他所在的社区地处城乡接合部，情况复杂、治理难度大，但邓建勇凭借多年积累的群众基础和熟悉社区情况的优势，总能精准切入问题关键，并妥善处理。

去年，一件棘手的征地拆迁历史遗留问题久拖不决，邓建勇凭借多年处理问题的经验，仅用一周时间，就逐一做通了涉及住户的思想工作。面对组织的信任和群众的期待，他选择继续留任，并主动承担起培养两名年轻后备干部的责任。

在巴州区曾口镇椿树村，党委书记冯太平的留任，靠的是实打实的发展成绩。在他的带领下，该村集体经济从无到有、逐年增长，去年突破115万元，并成功获评“四川省乡村振兴重点帮扶优秀村”。

今年初，椿树村村民代表向镇党委表达心声，希望冯太平能继续带领大家干下去。镇党委经过认真研判，认为村子正处于产业升级的关键期，冯太平思路清晰、深得民心，虽然年龄偏大，但他的经验和能力正是当下最需要的。于是，冯太平再次接过推动村集体经济发展的重担：“只要乡亲们信得过，我就一直干下去！”

两名老支书连任的背后，是巴中市一套清晰的用人逻辑——鲜明实干导向，注重实绩问效，根据村（社区）实际和发展阶段“对症施策”。对于善治“老将”、带富“能手”等优秀人才，只要群众认可、发展需要，均鼓励其继续留任，充分发挥其“传帮带”和稳定一方的作用。同时，对于离任干部，巴中市也通过举行荣退仪式、聘任顾问、落实补贴等多种关怀举措，让他们“退有所荣、退有所为”，从而实现新老之间的平稳过渡与经验传承。（作者单位/中共巴中市委组织部）