近年来，南充市蓬安县着眼老旧小区治理，通过深化“居委会+业委会+物业”三方联动机制，构建完善、有效、可感的组织体系，让党建作用有体现，小区治理有实效，居民权益有保障，推进城市基层党建走深走实。

党建引领构建治理体系。搭建组织网络。着力构建坚实的治理组织，建立“党支部+业主委员会+物业服务企业”组织体系，实现蓬安县老旧小区党组织全覆盖，形成“决策—监督—执行”闭环链条，破解治理主体分散问题。健全议事机制。实行“每周碰头处理日常事务、每月联席商议难点问题、每季研判解决重点工作”的常态化议事制度，成功化解加装电梯、停车位改造等7类争议事项，蓬安县小区基本实现“小事不出楼栋”。强化责任传导。制定《三方联动责任清单》，明确党支部“把方向、聚合力”、业委会“传民意、督落实”、物业“优服务、保运转”的6项核心职责，通过“清单管理、动态销号”机制压实责任，实现居民急难愁盼问题全过程全覆盖。

多元协同打通治理堵点。构建服务链条。注重搭建平台提升治理效能，开发“居民点单—支部派单—三方接单—群众评单”服务平台，精准受理下水管网堵塞、路灯故障等民生诉求180余件，实现快速响应、高效处置。强化矛盾调解。三方共同制定《小区矛盾化解手册》，明确各类常见矛盾的处理流程和责任主体，已成功调解各类居民矛盾216起，小区居民对物业和业委会的信任度显著增强。深化场景应用。联动推出“助老服务”“晚间课堂”等特色项目，居委会提供阵地，业委会组织动员群众、物业做好保障后勤，累计服务独居老人320人次、儿童200人次，满足“一老一小”服务需求。

优化服务提升治理效能。改造基础设施。开展居民关注突出问题排查，梳理停车难、水电气线路老化等12类社区服务薄弱环节，“一小区一策”制定改造方案，业委会每月收集居民反馈意见，党支部跟踪整改落实。改善居住环境。业委会组织党员先锋队清理卫生死角，改造18处闲置空间，将“杂草院落”改造为“议事花园”，既让居民有地发声，又促进邻里交流。改进便民服务。整合各类资源建成16个“小区便民服务站”，由居委会协调司法、社区卫生服务中心等单位定期进驻，业委会负责日常管理，物业派专人值守，提供业务咨询、义务诊疗、快递代收等10余项便民服务，实现居民“足不出区”办琐事。

（中共蓬安县委组织部 朱冠冰）