今年以来，阿坝州黑水县坚持以问题为导向，纵向横向协同发力，以支部建设为抓手，以提升群众满意度为目的，对症下药、精准施策，抓住重点、集中攻坚，全力推动软弱涣散基层党组织整顿提升，为持续推进乡村振兴蓄力赋能。

“把脉问诊”精准摸排。秉持“抓两头、促中间”思路，聚焦“村党组织书记不胜任现职、工作不在状态”等7类突出问题和“五弱五散”情况，15名县级党员领导干部带队，开展“村村到”调研，对基层党组织全覆盖摸底排队，一个支部一个支部分析，一类问题一类问题研究。通过深入了解村级班子运行及重点任务落实情况，掌握第一手资料，结合换届调研和“政治体检”工作，细致“过筛”，初步提出整顿对象。县委组织部专门组织5个工作组深入乡村一线，通过座谈、实地察看等方式，按照“不设比例、应整尽整”原则，重点排查村“两委”班子现状、村情民意及党员群众思想动态、本轮换届重点难点问题较多等情况，最终确定11个软弱涣散基层党组织。从村（社区）“两委”班子配备、区域和谐稳定、发展集体经济、制度建设等方面进行综合分析，分门别类找准党组织“软、乱、穷、散”等致病原因，查摆和梳理各类问题38条，实现摸排全覆盖、无死角、无盲区。

“靶向施策”狠抓落实。严格遵循“一支部一方案、一问题一措施”工作要求，落实“四个一”机制，广泛收集群众与党员干部意见，逐村逐户逐人进行走访，找准找实“病因”，通过支部制定、党委完善、县委组织部审核，为每个软弱涣散基层党组织量身制定整顿方案，细化124条转化措施。开展县委书记谈软弱涣散乡村两级书记、组织部长谈乡村两级班子成员、乡镇党委书记谈村后备力量和普通党员“三级谈话”90余人次，选拔18名高校毕业生担任村务协理员，选派其中2名优中选优、能力突出、热爱农村的大专优秀毕业生到软弱涣散重点村履职，更新完善现任村“两委”干部和后备力量“一人一档”77份。结合“两委”换届工作，计划对1个班子不团结影响发展的村党支部书记进行优化调整，针对10个党组织服务能力弱、村级管理混乱的村，下派专门指导组，不断加强村组干部队伍教育管理，督促落实村干部坐班值班。截至目前，已完成整改各类问题17个。

“养治结合”长效规范。始终将转化提升作为根本目的，对已完成问题整改的党组织整顿措施不断、力度不减、包抓人员不撤，严防问题反弹。构建以防为主、防治结合的长效机制，常态开展“回头看”，有效避免“旧疾复发”。建立定期分析研判机制，结合“两委”换届工作，每半月组织纪委、政法、公安等部门对所有基层党组织“过筛子”，及时发现苗头性、倾向性问题，县委组织部划片区指导组开展软弱涣散党组织整顿工作督查20余次，“掐单子”推进整改，为整顿提升定调子、把方向，指导各基层党组织整合包联单位部门职能优势，用好用足用活上级政策，将人才、资金、项目优先向软弱涣散基层党组织倾斜，推动转化升级。印发工作提示单4期，约谈工作不实的乡镇党委主要负责人3人，形成县级领导干部联系抓、乡镇党委班子成员全力抓、第一书记协助抓、帮扶单位帮助抓、组工干部督导抓的“五级联动”工作体系，防止正常组织“退化变弱”，做到“治未病、防大病”，切实帮助软弱涣散基层党组织实现转化提升。

（中共黑水县委组织部/供稿）

（供稿单位：中共黑水县委组织部）