文/李东华

破解基层治理“小马拉大车”突出问题，旨在提升基层治理效能，重在减负与赋能同向发力、统筹推进，宁南县坚持问题导向和系统观念，聚焦社区、小区等关键薄弱领域，按照“壮马、轻车、聚力”的思路，不断提升基层治理效能。

“壮马”强基，提升治理能力。规范成立18个小区党支部，建立“社区党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”的组织架构，织密党的组织网。通过“两荐、三访、两审、一选”方式，选举小区党支部委员56名，推选党员中心户138户，形成“县统筹推进、镇承接落实、驻区单位广泛参与、社区兜底管理”的党建共建协作机制。坚持打造社会化、法治化、智能化、专业化结合的基层队伍，实施全覆盖提能轮训20余场次，提升服务群众、化解矛盾等工作能力，激发敢作为、善作为的担当精神。

“轻车”减量，整合治理需求。精准处理“共性需求”与“个性诉求”的关系，集中优势力量承载有效的“共性需求”，锚定解决群众反映意愿强烈的“老大难”问题。妥善处理好多元个性化诉求，坚持运用新时代“枫桥经验”，因地制宜、因人制宜、因事制宜化解个性诉求830件，真心实意为群众解决困难。落实社区工作事项准入备案制度，推进小区“微单元”治理模式，以群众需求为导向，采取“居民点单、社区派单、党员接单”的模式，开展“我为群众办实事”等主题活动750余人次，提升治理效能。

“聚力”减阻，增强协同效应。 构建党组织领导下自治、法治、德治相结合的基层治理体系，持续增强社区、党组织、人民群众等各类主体的协同效应，夯实治理共同体。建立双向联席制度，驻区单位协同社区党组织开展主题党日活动164场，共同商讨社情民意问题处理，高效解决群众急难愁盼的民生问题。分类疏解整合各类诉求，形成“资源、需求、项目”三张清单，组织驻区单位开展“双报到、双服务、双评价”活动，督促党组织、在职党员到社区开展常态化社会服务1520余人次。

（作者单位/中共宁南县委组织部）