为高质量做好村（社区）“两委”换届工作，今年以来，凉山州木里县坚持早谋划、早部署、早行动，以责任落实、政策宣传、分析研判、干部选育“四个先行”为抓手，打好换届工作主动仗，全面夯实换届工作基础，着力营造风清气正换届环境。

责任落实先行，构建协同作战体系。坚持把党的领导贯穿换届工作全过程，构建“县委统筹、组织部门牵头、包联领导指导、乡镇落实”四级责任体系。县委书记履行第一责任人职责，将村干部队伍建设纳入基层党建述职评议，累计提出点评意见30余条，定期调度换届准备工作；组织部部长建立“分析研判—跟踪培养—动态调整”全链条管理机制，带队下沉一线开展调研指导，印发督促提醒函6次；县级包乡领导组建工作组，全覆盖与村（社区）“两委”干部、驻村干部、群众代表开展谈心谈话1200余人次，精准掌握村情选情；乡镇党委书记落实直接责任，逐村开展班子运行情况研判，召开党委会专题研究换届工作。创新推行“五捆绑”包村机制（联系县领导、乡镇“一把手”、包村工作组长、包村单位负责人、村党组织负责人），将换届成效作为干部选拔重要依据，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任闭环。

政策宣传先行，营造清正换届生态。构建“线上+线下”的宣传矩阵，党建月会清单派遣学习《中国共产党基层组织选举工作条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》等与村级换届息息相关的党内政策法规和国家法律法规；加大扫黑除恶和严肃换届纪律反面典型宣传力度，依托乡村党建月会、党员大会、群众会议等平台，组织专题学习340余场次，参学党员、干部、群众代表6000余人次；及时传达全州村党组织带头人后备力量培育储备视频推进会议精神，扎实开展换届推演，区分“亟须撤换”“到龄调整”“继续留任”等不同情形，专题征求27名乡镇党委书记意见建议50余次，提出村（社区）党组织书记配备初步方案114人，论证新班子的素质结构、整体功能，确保换届后实现平均年龄有所下降、大专及以上学历有所上升，实现“一肩挑”全覆盖。

精准研判先行，强化重点把控。建立“双轮研判+动态监测”工作机制。首轮全覆盖分析研判村“两委”班子运行情况，全面摸排班子运行、履职情况、干部储备、群众反响、存在问题等情况，中期评估“好”村27个、“中”村61个、“弱”村22个，倒排确定3个软弱涣散村党组织进行集中整顿。第二轮聚焦宗族势力干扰、宗教势力渗透蔓延、信访矛盾问题、拉票贿选隐患、干部思想动态五类重点问题，召开片区研判工作座谈会，专题研究有关工作4次。县、乡两级对村情选情再次“过筛子”，开展现任村党组织书记“政治体检”，梳理“重点难点问题村”4个，“拟调整人选名单”40人，“重点工作对象名单”4人，确定10个软弱涣散村党组织进行集中整顿，6个“一般”村党组织纳入补短提升范围，提前制定“一村一策”工作方案，提早开展问题核查、谈心谈话等基础性工作，确保换届前全部整改到位。

干部选育先行，打造高素质后备力量队伍。结合基层治理和乡村振兴等工作需要，全面实施村党组织带头人后备力量培育储备三年行动，召开专题会议3次，印发《村党组织带头人后备力量培育储备政策明白卡》539份，梳理人才88名，走访能人57名，回引7人。组建114个考察工作组，按每个村2名的标准，培育储备人选230名，储备其余村常职干部347名。倒排工期推进村组调整优化等关联性工作，参照上一轮换届人选基本资格条件清单和不选任负面清单，在文化程度、年龄界限等方面作出具体要求，明确新进入班子人员原则上从优秀农民工、退役军人、返乡毕业大学生等群体中产生，着力将优秀年轻人才推到前台。届期内调整村党组织书记14名，组织村干部学历提升142人，全覆盖培训基层治理骨干800余人，抓实选育管用各环节，有针对性地解决突出问题。

（中共木里县委组织部 王古坡）